一年一度的全國兩會，是匯聚民智（zhì）、凝聚民心的盛（shèng）會，是（shì）國家年度新征程的（de）起點，更是各行各業洞察趨勢、探尋方向的（de）關鍵契機。過去一年，我們經（jīng）曆了極端天氣氣候事件帶來的一次又一次驚（jīng）濤駭浪，也迎來了國內外人工智能大模型迅速發展的春潮湧動，這些重大事件不可置否成為今年（nián）全國（guó）兩會舞台上的熱議焦點。在此背景下（xià），圍（wéi）繞降碳減汙，今年全國兩會有哪些“新聲（shēng）音”？代（dài）表委員（yuán）們有哪些特別的關注點？這些又將為綠色發展（zhǎn）注入怎樣的新智慧？
 
　　一 極端天氣氣候事件（jiàn）肆虐全球，氣象金融備受矚目
 
　　2024年，全（quán）球氣候變（biàn）化的背景下，極端天（tiān）氣氣候事件頻繁且強度不斷升級，其影響波及（jí）全球各地。從西班牙東部百年（nián）一遇的洪水（shuǐ），到美（měi）國加利福尼亞州連續多日的冬季大火，再到非洲南部經曆百年來最嚴重幹旱，以及我國頻繁出（chū）現的區域性暴雨過程，這些事件給當地經濟社會及民生帶來了（le）諸（zhū）多不利影響。今年兩會舞台上，各方代（dài）表對（duì）極端天氣氣候事件的關注度（dù）顯著提升，紛紛呼籲重視（shì）氣象金融，以應對氣候變化帶來的風險與挑（tiāo）戰。
 
　　全國政協委員、中國（guó）氣象局科技與氣候變（biàn）化司副（fù）司長張興贏：
 
　　科學評估氣候（hòu）變化及氣象條件對保險業、銀行業、證券業、信（xìn）托業等領域的（de）影響
 
　　建立（lì）金融風險減量氣象服務體係和氣象災害“災前預警+災中應對+災後（hòu）重建”的全鏈條服務協作體係，並加（jiā）強氣象災害綜（zōng）合風（fēng）險普查成果和氣象數據在財（cái）產保險承保、理賠和銀行信貸風險（xiǎn）評（píng）估中的應用。
 
　　全國政協委員、香港金融發展協會主席魏明德：
 
　　加州（zhōu）大火加速了全球對天氣衍生品等創新金融工具的需求（qiú）
 
　　加州大（dà）火暴（bào）露出傳統保險體係在氣候變化麵前的脆弱性，加（jiā）速了全（quán）球對天氣衍（yǎn）生品等創新金融工具的需求。在未來不確定的氣候變（biàn）化中，通過加強（qiáng）氣候監測和預警係統建設、推動綠色低碳轉型、完善金（jīn）融監管體係等措施，構築風險（xiǎn）防禦屏障。
 
　　全國政（zhèng）協委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然：
 
　　政府部門需建立協同工作機製，統籌推進氣象與金融發展
 
　　氣象部門要提供（gòng）高精度實時氣象監測和氣候預（yù）測數據，為氣候投融資、綠色（sè）債券發行等提供（gòng）科學依據。金融機（jī）構要開發氣象相關金（jīn）融產品（pǐn），推動天（tiān）氣指數保（bǎo）險在農（nóng）業、能源、交通等氣候敏感產業領域應用。
 
　　二 “人工智能+”成熱議焦點，為生態環境（jìng）治理注入新活力
 
　　隨著國內外語言大模（mó）型的迅速發展，“人工智能+”成為2025年兩會（huì）代表（biǎo）們熱議的焦點。代表（biǎo）們圍繞人工智能如何賦能生態環境治理與監測、助力綠色低碳轉型等話題積極建言獻策，為（wéi）生態環境治理現代（dài）化注入新（xīn）活力、帶來新思路。
 
　　全國政協（xié）委（wěi）員、北京建工修複公司副總經理李書鵬：
 
　　人工智能助力（lì）實現汙染高效監測與預警
 
　　人工智能技術可通過高效整合（hé）衛星遙感、物聯網傳感器等多源數據，打破（pò）傳統技術手段局限性，實現對汙染擴散等環境問題的實（shí）時精（jīng）準監測與智能（néng）預警。如，IBM研究院的“綠色地平（píng）線”項目利用AI預測大氣汙染（rǎn）趨（qū）勢（shì），準確率達90%以上；中國的“環境大腦”(阿裏雲)通過算法優（yōu）化汙染物溯（sù）源，助力長三（sān）角（jiǎo）地區精準治汙。
 
　　全國（guó）人大代表、中（zhōng）國鐵塔董事長張誌（zhì）勇：
 
　　將5G基站電力監控數（shù）據接入環保係統，構建（jiàn）“天地空”一體化監測網絡。
 
　　空天地（dì）一體化網絡在滿足全時全域通信需求的基礎（chǔ）上，可服務海洋監測、災害預警等眾多重要應用場（chǎng）景，要結合衛星通信、移動通信、人工智能、邊緣智算等前（qián）沿技術，打造一批可複製可推廣的創新應用示範（fàn）標杆，實現“以用促建”，加快打造新（xīn）產品、新業態（tài）、新（xīn）模式。
 
　　全（quán）國政協（xié）委（wěi）員、北京首創生態（tài）環保集（jí）團股份有限公司（sī）智慧環保事業（yè）部總經理黃綿鬆：
 
　　AI賦能城市環境治理數（shù）字化轉型
 
　　加快（kuài）構建城市環境基礎（chǔ）設施資產數智化管理平台，通（tōng）過統一各（gè）部門設施資產（chǎn）的數據標準，實現資產全生命周期的實時動（dòng）態監測與精準化管理，有效提升跨部門協同效率，為城市環境治理的（de）數字化轉型奠定堅實基礎。
 
　　全國政協委員、北京首創生態環保集（jí）團股（gǔ）份有（yǒu）限公司智慧環保事業部總經理黃（huáng）綿鬆：
 
　　氣（qì）象大數據分析助力城（chéng）市增強氣候適應性
 
　　極端天氣氣候事件（jiàn）愈發頻（pín）繁背景（jǐng）下，建設韌性城市，氣象部門發揮不可或缺作用（yòng）。一方麵，氣象部門提供精（jīng）密的監測和精準（zhǔn）的（de）預報服務（wù），提前發布極端天（tiān）氣預警信息（xī），為城市防災減災決策提供科學（xué）依據。另一方麵，利用氣象大數據分（fèn）析氣候變化（huà）趨勢，為城市規劃和基礎設施建設提供參考，助力城市增強對氣候變化的適應性。
 
　　全國人大代表（biǎo）、國家電網有限公司（sī）總工程師孟慶強：
 
　　深化人工智能算法與氣象數據融（róng）合
 
　　應深化人工智（zhì）能算（suàn）法與（yǔ）氣象數據融合應用，提高新（xīn）能源發（fā）電功率預測精度。健全電力氣象技術支撐體（tǐ）係，重點研發電力氣象災害微尺度智能預測與衛（wèi）星高（gāo）分辨率遙感監測技術，增強（qiáng）電（diàn）網抵（dǐ）禦極端氣象災害能力。
 
　　全國人大代表、山東東明石化集團董事局主席李湘平：
 
　　“數字大腦”助力化工產業園區的零碳化發展
 
　　建立園區級“數（shù）字大腦（nǎo）”，整合生產、環保、能源數據（jù），實現全要素實時（shí）監控與智能優化，加快推動化工產業園區向高端化、數智化、無廢化、零碳化發（fā）展。
 
　　全國人大代表、通威集團董事局主席（xí）劉漢元：
 
　　用AI為新型電力係統賦能
 
　　加快推進新型電力係統建設，大力支持“源網荷儲”項目（mù）發（fā）展，出台政策鼓勵智能微網、虛（xū）擬電廠等新型示範項目的投（tóu）資建設。加快打造我國綜合儲能體係，提（tí）升電力係統調節能力。
 
　　三 代表聲音呼應今年（nián）《政府工作報（bào）告》，重點關注（zhù）降碳減汙
 
　　今年的《政府工作報告》明確提出要協同推進降碳減汙擴綠增長（zhǎng），加快經濟社會發展全麵綠色轉型。兩會（huì）代表們圍繞降碳減汙提出了多項具有針（zhēn）對性和可操作性的建（jiàn）議，較好（hǎo）呼應了報告中（zhōng）的工作（zuò）重（chóng）點，為（wéi）實現綠色發（fā）展貢獻智慧與力量。
 
　　碳汙（wū）協同
 
　　全國政協委員（yuán）、提案委員會委員（yuán）、生態環境部（bù）原副（fù）部長趙英民：
 
　　強化降碳減汙協同機製建（jiàn）設
 
　　加強各項製度的銜接配套和（hé）協同貫通，協同推進降碳、減汙、擴綠、增長，為全麵推進美麗中國建設提供強大動力和製度保（bǎo）障。在碳汙協同機製方麵建議，強（qiáng）化降碳減汙協同機製建設（shè），進一步發展全國碳市（shì）場，完善（shàn）碳排放權交易製度（dù）、溫室氣體自願減排交易製度。
 
　　全國政協委員、中國石化董事長（zhǎng）馬永生：
 
　　從（cóng）源頭上做好降碳減汙擴綠（lǜ）工作
 
　　要（yào）以推進產業結構、用能結構優化調整為重點，從源頭上做（zuò）好降碳減（jiǎn）汙擴綠增長文章。一是全力打造綠色油氣田。更好統籌保障能（néng）源安全和綠色低碳發展。二是全力打造綠色煉化產業。嚴抓（zhuā）源（yuán）頭減碳，強（qiáng）化用能低碳，深化過程降碳（tàn），實現由原料（liào）到產品的全鏈條節能增效。三是全力打造綠色技術支撐。
 
　　全國人大代表、中國科學院城市環境研究所所（suǒ）長賀泓（hóng）：
 
　　NbS有望在協同應對氣候變化和環境汙染中發揮重（chóng）要作用
 
　　基於自然的解決方案（àn）(NbS)鼓勵通過（guò）模擬、強化或修複自然生態係統的功能來治理環境，具有自維持性和低能耗特征。臭氧治理若單從汙染源頭入手，目前狀（zhuàng）況下前體物之（zhī）間協同（tóng）減排比例難（nán）以實現，讓（ràng）治理麵臨諸多（duō）掣肘。提升大氣自淨能力，構建自淨城市將為（wéi）臭氧治理開拓新思路（lù），新增一種低碳低成本的輔助手段。
 
　　全國政協委員、中國氣（qì）象局科技與氣（qì）候變化司副司長（zhǎng）張興贏：
 
　　強化空氣質量改（gǎi）善與碳減排（pái）協同監測評估
 
　　建議統籌推進一體（tǐ）化監（jiān）測（cè）能力建設。在現有（yǒu）監（jiān）測網絡的基礎上，提升高精度監測網絡建（jiàn）設水平，增加溫室氣體（tǐ）監測功能，以形（xíng）成地麵碳汙協同觀測能力。持續創新融合排放清單（dān）編製技術，完善多源數據整合（hé）與動態更新機製，運用多源異構數據融合、同化反演技術提（tí）升融合排放清單時空分辨（biàn）率，探索（suǒ）構建（jiàn）近實時融合（hé）排放清單。
 
　　零碳園區、碳足跡、貿易碳（tàn）壁壘
 
　　全國政協委員、北京市政協副主席、農工黨（dǎng）北京市委主委王金南：
 
　　加快零碳園區標準及其示範建（jiàn）設
 
　　形成統一規範的工業園區碳核算方法體係和零碳園區係列（liè）標準，“一園一策”製定零碳技術路徑，助（zhù）力經濟（jì）綠色轉型。加快形成統（tǒng）一規範的工（gōng）業園區“一芯四核”互饋式碳核算方法體係。一（yī）“芯”引領，在落實（shí）碳達峰碳中和目標任務過程中，鍛造（zào）新的產業競爭優勢。四“核”驅動具體為明（míng）確核算結果應用目標和核算範圍邊界。
 
　　王金南介紹，目前，我國已建成（chéng）約2540餘家國家級與省級園（yuán）區，這些園區覆蓋了全國80%的工業企業，貢獻了全國50%以上的工（gōng）業產值，排放了全國（guó）31%左右的二氧化碳，既是我國實體經濟發展的重要載體，也是碳達峰碳中和的重點控製對象。
 
　　全（quán）國政協委員（yuán）、長沙理工大學電氣與信息工程（chéng）學院常務（wù）副院長楊洪明：
 
　　重塑零碳園區能源鏈，以清潔高效為目標
 
　　重塑零碳園區能源鏈，以清潔高效為目標，以電能替代為核心，構建多能互補的能（néng）源體係；加快能源供應鏈升級，推動清潔能源規模化（huà）應用；創新（xīn）零碳園區價值鏈，聯合金（jīn）融機構建設碳資產管理係統與（yǔ）開（kāi）發運營體係，探（tàn）索園區主導、企業共建的減碳收益共享機製（zhì）。
 
　　全國政協（xié）委員、北京市政協副主席、農工黨北京市委主委王金南：
 
　　探索碳金融創新和稅收優惠機製，破除貿（mào）易碳壁壘
 
　　加強國際合作，建設一批零碳（tàn）貿易產業園區。為推進產品碳足跡（jì）規則國際互信，加強與“一帶一路”、歐盟等國家零（líng）碳貿易合作（zuò），開展適用於“一帶一路”和歐（ōu）盟國家（jiā）地區（qū）的產品碳足跡核算評價和標準認證合作，探索碳金融創新和稅收優惠機製，破除貿（mào）易碳壁壘。
 
　　能（néng）耗雙控向碳排放雙（shuāng）控轉型
 
　　全（quán）國政協委員、中國科學院大（dà）連（lián）化學物理研究（jiū）所所長劉中民：
 
　　防範能耗雙控向碳排放雙控（kòng）轉型風險（xiǎn）
 
　　當前，距離全麵實施碳排放雙控製度僅剩9個月時間，任務艱巨。從能耗雙控到碳排放雙控（kòng）的轉變，是一次從“單一維度”向“多元維度”、從“單項控製”向“係統控（kòng）製”的飛躍，甚至可以視為從“精確控製”向“綜合控製”的演變，必須加強頂層設計（jì），抓住企業（yè）能（néng）源和碳排放數據的基本單元，高度重視（shì）基本單元的能（néng）源與碳（tàn）排放的監測（cè）、報告、核查體係。
 
　　全國政協委員、中國石油大學(北京)油氣資源與工程全國重點實（shí）驗室主任李根生：
 
　　加快建立從能耗雙控向碳排放雙控全麵轉型新機（jī）製
 
　　完善政策製度和（hé）激勵機製。建議由國（guó）家發（fā）展改革（gé）委牽頭，加快完（wán）善部（bù）門聯動、上下協（xié）同、分層落實、綜合（hé）評價考核的管控政策製度體係，同時針對不同區域、不同行業製定、完善相關激勵機製。