重磅消息！國務院新聞辦公室（shì）於2025年1月7日(星期二)下午（wǔ）3時舉行國務院政策例行吹風會，司法部各領導介（jiè）紹《國務院辦公廳關於嚴格規範涉企行（háng）政檢查的意見》有關情（qíng）況。可以說，執法檢查在VOCs治理（lǐ）領域是我們常討論和遇見的問題，環保（bǎo）督（dū）察（chá）和幫扶的形式及頻次不少，行業內也（yě）經常碰到（dào）安全和環保領域執法及政策、標準有衝突的地方。
 
　　在本（běn）次吹（chuī）風（fēng）會的答記者問上，司法部行政執法協調監督局局長劉波就提及一則具體案例涉及安（ān）全與環保要求（qiú）的衝突：“比（bǐ）如有的印染企業反映，車間生產的時候如果粉塵（chén）濃度過（guò）高就有可能引（yǐn）發爆炸，不（bú）夠安全。但是從生（shēng）態環保的角（jiǎo）度，如果這（zhè）些粉塵溢（yì）出窗外又會造成環境汙（wū）染，那麽企業（yè）生產的時候怎麽（me）樣平衡不同角度的要求？遇到這樣的情況，《意（yì）見》就要求有關主管部門要（yào）按照規（guī）定提請本級政府或者是上一級行政機關進（jìn）行協調，避（bì）免因為標準的不協調不一致導致企業無所適從（cóng），讓企業甚至去承擔一些不利的後果。”
 
　　下麵我們來具體看看劉局長在吹風會上回答記者的原文內容，在2025年，我們涉VOCs排放的企業，在麵對新形勢下的VOCs合規檢查時，有哪些新的檢查及監管方式（shì）/體製（zhì）的提升？
 
　　【部分報道】
 
　　司法部行政執法協調監督局局長 劉波: 感（gǎn）謝（xiè）您的提問，關於這個問題，《意見》主要（yào）從三個（gè）方麵作了規定。
 
　　一是要（yào）清理檢查事項，從（cóng）源頭上遏製亂檢查（chá）。
 
　　按照文件要求（qiú），有關主管部門要梳理並公布（bù）在本領域內的檢查事（shì）項，對這些事項要實行動態管理，凡是沒有法定依據的，要堅決清（qīng）理。法定依據發生了變化的，要及時調整。對於那些沒有實際成效的檢查要堅決予以取消。檢（jiǎn）查事（shì）項（xiàng）未經公布的，一（yī）律不得實施。
 
　　二是要明（míng）確檢（jiǎn）查標準，杜絕隨意檢查。
 
　　關於企業反映的（de）檢查標準不透（tòu）明的問題，《意見》要求，國務院有關主（zhǔ）管部（bù）門在2025年6月底前，梳（shū）理並公布本領域的行政檢（jiǎn）查標準。對於企業反（fǎn）映的檢查標準不一致（zhì），有的甚至（zhì）不同領域標準打架的問題，實踐中有關主管部門（mén）從各自職責出發製定了本（běn）領域的檢查標準。從行業管理角度看，這些標準具有合理性，但由於缺少統籌，有時候在具體（tǐ）的標準適（shì）用過程中會發生衝突，讓（ràng）企業產生困擾。比如有的印染企（qǐ）業反映，車間生產的時候如果粉塵濃度過（guò）高就（jiù）有可能引發爆炸，不夠安全。但是從生態環（huán）保的角度，如果這些粉塵溢出窗外又會（huì）造成環境汙染（rǎn），那麽企業生產的（de）時候怎麽樣平衡不（bú）同角度（dù）的要（yào）求？遇到（dào）這（zhè）樣的情況，《意（yì）見（jiàn）》就要（yào）求有關主管部門要按照規定提請本（běn）級政府或者是上一級行政機關進行協調，避免因為（wéi）標準的不協（xié）調不一致導致企業無（wú）所適從，讓（ràng）企業甚至去承擔一些不利的（de）後果。
 
　　三是（shì）要嚴格（gé）檢查程序，確保檢查規範有效。
 
　　為了規範檢查活動，《意見》從三個方麵對於如何（hé）開展檢查作（zuò）了程序性規定，形成了完整的製度閉環。《意（yì）見》要（yào）求執法主體在實施（shī）檢查前，要製定檢查方案（àn）並且報（bào）單位的負責人批準。行政執法人員在（zài）實施檢查中，首（shǒu）先要出具檢查通知書（shū），出示執法證件，同時檢查過（guò）程中要製作筆錄。執法主體在檢查完成後，要將檢查結果及時告知企業。之所以（yǐ）做一（yī）係（xì）列程序性的規定，就是為了避免檢查的（de）隨意性，規範檢查按程序進行。《意見》中還要求對（duì）於檢查中發現（xiàn）的問題（tí），要堅持過罰相當（dāng）的原則，可以依（yī）法（fǎ）采用提醒、告知、勸阻等方式進行處理的，更多采用柔性的（de）執法方式，可以不罰或（huò）者免罰的就不罰或免罰，著力為（wéi）企業營造（zào）一個寬鬆、良好（hǎo）的發展環境。
 
　　來源：國新網、鳳（fèng）凰網（wǎng）等；VOCs減排工作站再編輯（jí）