9月（yuè）30日（rì）上午，安徽省生態環境廳召（zhào）開2024年9月第2次（cì）例行新聞發（fā）布會，省生態環境廳黨組成員、總工程（chéng）師賈（jiǎ）良清介紹了（le）《安徽省實（shí）施〈中（zhōng）華人民（mín）共和國環境影（yǐng）響評價法〉辦法》(以下簡稱《辦（bàn）法》)的背景和意義、主要內容等。
 
　　一是貫徹落實習近平生態文明思想的重要舉措。製定《辦（bàn）法》是深入貫徹習近平生態文明思想，全麵落實黨的二十大精神，堅持精準治汙、科學治汙、依法治汙，健全（quán）以環境影響評價製度為（wéi）主（zhǔ）體的源頭預防體係的需要，旨（zhǐ）在提高環評法（fǎ）的操作性、執行性，為推動經濟社會發展綠色、低（dī）碳轉型提供法治（zhì）保障。
 
　　二是推進生態環境與經濟社會高質量發（fā）展的有力保障。我省開展環境（jìng）影響區域評估改（gǎi）革，實行環評與排汙許（xǔ）可“兩（liǎng）證審批合一”改革（gé）試點，建立項目環評審批跟蹤服務製度，為支持企業發展、保障有效投資發揮了積極作用，積累（lèi）了一些建設項目環境要素保障的經（jīng）驗做法。但也存在一些問（wèn）題，如生態環境分區管控體係亟（jí）待完善、汙染物排放指標保障等落（luò）實還不充分、產業發展的環境要素保障和服務還有差距，有必要（yào）通過立法推進環境要素保障（zhàng）製度化、長效化，持續釋放改革效能，以高水平生態環境保護保障經濟社會高質量發展。
 
　　《辦法》共設（shè）5章33條，主要包括總則、規劃環評、建設項目環評、法律責任、附則，重點突出以下內容：
 
　　一是明確環評的總體要求。《辦法》總則（zé）規定，環評應當（dāng）落實生態環境分區管控要求，建立與排汙許可製度相適應的汙（wū）染影響類建設項目環評管（guǎn）理體係，優化配置區域汙染物排放總量指標，強（qiáng）化環評要素保障，規（guī）範環評專家論證、審查等（děng）活（huó）動。
 
　　二是強化（huà）規劃的環評保障。《辦法》規定，要（yào）細（xì）化應（yīng）當進（jìn）行環評的規劃的具體範圍，明確規劃環評文（wén）件的程序（xù）性要求和主要內容，規定編製產業園區總體發展規劃環境影響報告（gào）書的相關要求，明確規劃環評文件的編製（zhì）主體及其應承擔的責任，明確規劃環境影響報告書的（de）審查要求。規定各類規劃草案的審批原則。
 
　　三是優化建設項目的環評工（gōng）作。為明確（què）建設項目環評工作的標準，提高建設項目環評審批效率，促進項目（mù）環評提質增效，《辦法》對建設項目環評實（shí）行分類管理作了（le）細化規定。規定了（le）建設單位、接受委托編製建設（shè）項目（mù）環評文件的技術單位及其編製人員應當承擔的責任；明確省、設（shè）區市人民政府生（shēng）態環境（jìng）主（zhǔ）管部門等有審批權的部門對建設項目環評文件的（de）審批權限；依法確定審批（pī）時（shí）限和聽（tīng）證、專家評審、技術（shù）評估的時間（jiān）。要求應當編製環境影響報告書的建設項目，在（zài）報批建（jiàn）設項目環境影響報告書前，應當通過論證會、聽證會等形（xíng）式征求有（yǒu）關單位、專家和公眾的意見。規定健全環境要素市場化配置，建立重點汙染物排汙權儲備製度。加強建設項目環境影響後評價工作。
 
　　四是（shì）壓實法律責任。為加強《辦法》的（de）剛性約束力，《辦法》規定了不同違法行為的法（fǎ）律責任。《辦法》明（míng）確，規劃編製機關有（yǒu）未組織環評等行為，規劃審批機關有違法批準（zhǔn）規劃等行為，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；技術服務單（dān）位（wèi）有拒絕、阻撓監督檢查，或者在（zài）接受監督檢查時弄虛（xū）作假等行為，由設區的市以上人民政府生態環境主管部（bù）門責令其改正；參加（jiā）環評（píng）論證、審查的（de）專家有弄虛作假或者有失（shī）職行（háng）為，造（zào）成（chéng）環境影響評（píng）價（jià）嚴重失（shī）實的，由（yóu）負有（yǒu）管理權限的省或者設區市生態環境主管部門將其從（cóng）專家庫（kù）中除名，並予以公告。
 
　　下一步，我們將以《辦法》頒布實（shí）施為契機，積極貫徹新發展（zhǎn）理念（niàn），製定出台環評領域（yù）配套製度措施，全麵實施生態環境（jìng）分區管控，深（shēn）入推進環評“放管服”改革，健全以環評（píng）製度為主體的源頭預防體係，將《辦法》貫徹落（luò）實情況納入省級生態環境保護督察範圍，始終（zhōng）保持打擊環評（píng）領域違法違規行為的（de）高壓態勢，協同（tóng）推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。
 
　　法規（guī）與標（biāo）準處處長陳剛、環境影響評價與（yǔ）排放管理處處（chù）長王成貴出席新聞發（fā）布會並回答記（jì）者提問，發布會由宣傳教育處處長尹振（zhèn）主持。