環保行業發展與國家及（jí）各區域政策支（zhī）持密不可分，水處理行業的（de）政（zhèng）策導向（xiàng）及財政支持，對水治理（lǐ）項目的開展產生重大影（yǐng）響。

       在2024上（shàng）半年（nián），國家共出台25項與水處（chù）理相關政策，進一步（bù）推動農村生活汙水治理，開展城市更新，加強管網建設等。這些政（zhèng）策將會對未來水處理開展項目（mù）、實現收益產生深刻的影響。

       本分著重分析（xī）2024年上半（bàn）年國家（jiā）發布水相關重（chóng）磅政策（cè）4大主要特點，以期為判斷下半年市場走勢提供有益借鑒。

       推進農村生（shēng）活汙水統一運行管理（lǐ）

       1月12日，生態環（huán）境部、農業農村部聯合發布《關於進一步推進農村生（shēng）活汙水治理的指導意見》，鼓勵以縣級行政（zhèng）區域為單元，推動專業化市場主體（tǐ）為主具（jù）體負責城（chéng）鄉生活汙水處理設施建設和運行管（guǎn）理，並逐步（bù）將不同（tóng）時（shí）期、不同主體建設的農村生活（huó）汙水處理設施及（jí）收集係統納入統一（yī）運維範圍。

       鼓勵有條件的地區推行城鄉汙水處理統一規劃、統一建設、統一運行（háng）、統一管理。

       推（tuī）動水設備更新

       3月13日，國務院發布《推動大規模設備更新和（hé）消費品以舊換新行動方案》，提出以（yǐ）供水、汙水（shuǐ）處理等為重點，分類推進更新改造（zào）。推進各地自來水廠及加壓調蓄供水設施（shī）設備升級改造。加（jiā）快推進城鎮生活汙水垃圾處理設施設備補短板、強弱（ruò）項。推動地下管網等城市生命線工程配套物聯智能感知設備建設。

       該政策發布後三個月內，24個省陸續出台關於推動大規模設備更新相關政策，均涉及到汙（wū）水處理設備更新方麵。

       加強汙（wū）水管網建設

       3月18日，住房城鄉建（jiàn）設部、生態環境等5部門發布《關於加強城市生活汙水管網建設和運行維護的通知》，提出到2027年，基本消除城市建成區生（shēng）活（huó）汙（wū）水直排口和設施空白區，城市生活汙水集中收集（jí）率達到73%以上，城市生（shēng）活汙水收集處理綜（zōng）合效能顯著提升。

       同時從2024上半年市場交易情況來看，發現大額交易中均涉及管網（wǎng）建設。（可見中（zhōng）央督察（chá）和政（zhèng）策雙向推動，2024水處理什麽要“火”！）

       鼓勵民營參與，特許（xǔ）經營辦法全麵落地

       2023年11月8日，國務院發布的《關於（yú）規範實（shí）施政府和社會資本合作新機製的指（zhǐ）導意見》(簡稱“115號文”)，最大（dà）程度鼓勵民營企業參與，同時明確（què）規定民營企業（yè）參與的特許經營（yíng）新建（含改擴建）項目，汙水處理（lǐ）項目、汙水管網項目民營企業股權占比原則上（shàng）不低於35%的項目。

       3月29日，國家（jiā）發改委發布《政府和社會資本合作項目特許經營方（fāng）案編寫大綱(2024年試行版)》要求，除作為政（zhèng）府出資人代表參與（yǔ）地方政府通過（guò）資本金注入方式（shì）給予（yǔ）投資支持的項目外，地方本級（jí）國有獨資或國有控（kòng）股企（qǐ）業（含（hán）其獨（dú）資或控股的子公司）不得以任何方式作為本級政府和社會資本合作新建（含改擴建）項目的（de）投標方、聯合投（tóu）標（biāo）方或項目公司股東；作為政府出資人代表時，原（yuán）則上不得在項目公司中控股。

       4月8日，《基礎設施和公（gōng）用（yòng）事業特許經（jīng）營（yíng）管理辦法（fǎ）》發布，強調鼓勵民營企業通過直接投資或者獨資、控股、參股等方式積極參與特許經營項目。

       5月22日，《政（zhèng）府和社會資本合作項目特許經（jīng）營協（xié）議（編製）範（fàn）本（2024年試行版）》印發（fā），至此PPP新機製全麵落地（dì）。

       鼓勵民企參與（yǔ）是PPP新機製核心（xīn）重點之一。