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合肥:建設單(dān)位承擔工程施工揚塵汙染防治首要(yào)責任

來源:久久国产av環保     發布時間:2024-08-19

關於(yú)印發《合肥市建築施工揚塵汙染防治實施細則(試行)》的通知
 
合建〔2024〕86號(hào)
 
  各縣(市)、區、開發區住建局(建發局、建管(guǎn)中心)、生態環境分局,各級工程質量安全監督機構,在肥(féi)各建設、施工(gōng)、監理(lǐ)單位:
 
  現將《合肥市建築施工揚(yáng)塵汙染防治實施細則(試行)》(以下簡稱《實施細則》)印發給你們,請督促全(quán)市房建、市政工程嚴格按(àn)照《實施細則》要求認真(zhēn)貫徹落(luò)實。
 
  合肥市(shì)城鄉建設局(jú)          合肥市生態環境局(jú)
 
  2024年8月8日
 
合肥市建築施工揚塵汙染防治實施細則(zé)(試(shì)行)
 
  第一章  一般規定
 
  第一條 施工工地原則(zé)上(shàng)設置(zhì)不超過2個(市政工程除(chú)外)出入口(kǒu),出入口設立“建築工地揚塵治理公示牌”,公開建設、監(jiān)理、施工單位揚塵防治責任人姓名、電話和建(jiàn)設(shè)主管(guǎn)部門舉(jǔ)報投訴電話。
 
  第二條 施工現場應配備車輛衝洗平(píng)台、霧炮機、灑水車、圍擋霧狀噴淋、高壓水槍、防塵網等必要的揚塵汙染防治設備、設施、機具、材料等資源,鼓勵(lì)配備使用高杆噴淋等新式降塵設施。
 
  第三條 施工現場應實行全封閉圍擋,圍擋底邊應設(shè)置裝(zhuāng)不低於30厘米的防(fáng)溢底座,防(fáng)止泥(ní)漿外漏;城(chéng)區主要路段(雙向6車道及以上)的施工現場圍(wéi)擋高(gāo)度不應(yīng)低於2.5m,其它一般路段的圍擋高度不應低於2m,鼓勵具備條件的項目在不影響安全的前提下可增加圍擋高度,設置綠植(zhí)或使用綠氈。
 
  第四條 圍擋應設置朝向場內區域的霧狀噴(pēn)淋裝置,沿(yán)頂梁內側通長鋪設給水管(guǎn)及高壓霧化噴頭,噴頭間隔宜不大於2m且均勻設置,安裝在低於頂部內側100mm處或朝內(nèi)延伸(shēn)150-250mm處,朝內向上與圍擋立麵呈45°夾角,水噴(pēn)出後應呈扇形霧化狀態。
 
  第五條 建築工程施工應(yīng)使用預(yù)拌混凝土和預拌砂漿,施工現場確需攪拌零星混凝土、砂漿,應對攪拌區域采取封閉降塵措施。
 
  第六條 施工場區內裸(luǒ)露場地(dì)和堆放的土方必須采用密目網覆蓋、綠化等揚塵汙染防治措施,臨(lín)近圍擋側土方堆放高度(dù)不得(dé)超過圍擋;土石方及樁基施工應按照施工方案,並結合現場實(shí)際情況分區域、分步施工;實(shí)行動土作業插牌製度,動土作業時在顯著位置設置施工告示牌並配備使用霧炮(pào)機、挖鬥噴淋等降塵(chén)設(shè)施;48小時內不施工區域落實好全覆蓋工作,且覆蓋密目網目數不(bú)小於2000目/100cm2,鼓勵使用可降(jiàng)解的環(huán)保聚酯防塵布。
 
  第七條 生活(huó)區、辦公區、出入口、主要道路、加工場應進行硬化,保持幹淨整潔、無明顯浮土積灰,鼓勵(lì)采(cǎi)用能重複(fù)利用的鋼板、預製混凝(níng)土(tǔ)鋪砌塊、預(yù)製磚等材料。硬化路麵(包括鋼板等臨時硬化路麵)應定期灑水清掃,清除路(lù)麵積塵積土。
 
  第八(bā)條 施工(gōng)現場出入大門口內側主道路應按有關規定固定設置車輛自(zì)動(dòng)衝洗設施,包括衝洗平台、衝洗設(shè)備、排水溝、沉澱池等,並保持水源充足;特殊情況下不具備(bèi)建(jiàn)設(shè)車輛自動衝洗係統條(tiáo)件的施工工地或施工作(zuò)業麵出口,應設配備高壓水槍的人工(gōng)衝洗平台,並保持水源充足,配備的高壓水槍壓力不小於8MPa,流量不小於50L/min;在衝洗平台末端與市政道路之間應采取措施進行吸泥降塵。
 
  第九條 腳手架外側應張掛密目式安全網或(huò)有防塵作用的金屬網(wǎng),密目式安全(quán)網應滿(mǎn)足(zú)《安全網》GB5725的要求(qiú),且網目數不小於2000目/100cm2,並及時清洗或更換破損、汙染嚴重的密目網。
 
  第十(shí)條(tiáo) 施工現場可設置密閉(bì)式垃圾站用於存放建築垃圾,對不能及時清(qīng)理的建築垃圾要及時覆蓋,嚴禁隨意拋撒;鼓勵具備條件項目采用裝配式建(jiàn)造,提高資源循環利用率,有效減少施工現場廢棄混凝土、模板等建築(zhù)垃圾源頭排放量。
 
  第十(shí)一(yī)條 現場進行截樁、破碎、木材石材加工、裝飾切割等易產(chǎn)生揚塵的施工或作業時,應采取封閉(bì)降塵措施;確實無法封閉的(de),進(jìn)行(háng)濕法作業,采取灑水濕潤、開啟霧炮等降塵措(cuò)施;因工藝確實無法濕法作業的應采取其他降塵措施(shī);塗料、油漆采用噴塗工藝(yì)時,應(yīng)采取(qǔ)降塵措施(shī),減少粉塵飛揚;岩棉、玻璃棉板塊材等易揚塵、強汙染材料需(xū)在(zài)現場切割配置時(shí),應(yīng)采(cǎi)取封閉降塵措施,並宜采用布袋式吸塵器等器具(jù)防止(zhǐ)碎屑、纖維飄散。
 
  第十二條 市(shì)政基礎(chǔ)設施工程施工揚塵汙染防(fáng)治應符合以下要求:
 
  (一)在城市建成區及居民區、醫院、學校(xiào)等環境敏感區域,嚴禁現場露天灰土拌合(hé);在其他施工路段非(fēi)必要不進行露(lù)天(tiān)灰土拌(bàn)合;
 
  (二)基層、基(jī)礎施工要及時做好鋪築、壓實、養護和覆(fù)蓋;基礎攤鋪(pù)後應及(jí)時養護,及時鋪設麵層;不能及(jí)時鋪設麵層的,要采取措施,確保(bǎo)不起灰,不揚塵;
 
  (三(sān))路麵切割、路麵銑(xǐ)刨、石材切割、清掃(sǎo)施工等(děng)作(zuò)業時,應(yīng)進(jìn)行濕法作(zuò)業,采取灑水濕潤、開啟霧炮等降塵措施(shī);
 
  (四)橋梁樁基、承台施工現場產生的棄土應及時清運;未能及(jí)時清運的,需集中覆(fù)蓋堆放;
 
  (五)在進行盾構等產生大量泥漿施(shī)工的作業時,應當設(shè)置專用的泥漿池、泥漿溝,確(què)保泥漿不外溢,外運泥漿時應采用全密閉式運輸車(chē);
 
  (六)噴射混凝土作(zuò)業(yè)應優先采用濕噴工藝。
 
  第十三條 位於(yú)煙花爆竹(zhú)禁(jìn)放區的施(shī)工項目嚴格落實禁放要求。
 
  第(dì)十四條 在(zài)發布重汙染天氣預警時,按照《合肥市重汙染天(tiān)氣應急預(yù)案》要求,落實(shí)相應響應措施。
 
  第十五條 房屋建築工程占地麵積(jī)5000m2以上(不含單純室內裝修工(gōng)程),市政基(jī)礎設施工(gōng)程工期3個月以上的應安裝(zhuāng)揚(yáng)塵在線監測(cè)和(hé)視(shì)頻監控,監測和監控安裝以及運維(wéi)應(yīng)符合我市《建築施工顆粒物在線監測係(xì)統建設與運行技術規(guī)範(fàn)》(DB3401/T294-2023)要求。
 
  第二章  防(fáng)治主體責任
 
  第十六條(tiáo) 建設單位(wèi)在(zài)建築施(shī)工(gōng)揚塵(chén)汙染防治中承擔以下責任(rèn):
 
  (一(yī))建設單位承擔工程施(shī)工揚塵汙染防治首要責任;
 
  (二)建設工程(chéng)施工承包合同中應明確施工揚塵汙染(rǎn)防治的目標、具體內(nèi)容和各(gè)方責任,建設單位工程項目負責人為項目揚(yáng)塵汙染防治的第一責任人;
 
  (三)建設單位應保(bǎo)障施工單位揚塵汙染(rǎn)防治專項費用,並監督(dū)揚塵汙染防治專項費用的使用情況,揚(yáng)塵(chén)汙染防治專項費(fèi)用應當列入(rù)安全(quán)文明施(shī)工措施費(fèi),作為不可競爭費用納(nà)入工程建設成(chéng)本;
 
  (四)施工過程中工程建設單位、監理單位應對施工單位落實的施工揚塵汙染防治各措施項目的情況予以記錄和確認。工程(chéng)竣工結算時,對施工單位未落實的施工揚塵汙染防治,應按清單所列金額從工程結算價款中扣除;
 
  (五)建設單位在項目開工前應督促相關(guān)單位完成圍擋及(jí)霧(wù)狀噴淋設置、施工現場道路硬化、衝洗平台、在線監測監控設備(bèi)設置。
 
  第十七條 施工單位在(zài)建築施(shī)工揚塵汙染防治中承擔以下責任(rèn):
 
  (一)施工單位應依照合(hé)同約定和(hé)相(xiàng)關規定要求,具體(tǐ)負責施工過程揚塵汙染防治工作:
 
  1.實行施工總承(chéng)包的(de),總承包單位(wèi)對施工現場揚塵汙染防治工作(zuò)負總責;
 
  2.分包單(dān)位應服從(cóng)總承包單位的管理,做好相關施工活動範圍內的(de)揚塵汙染(rǎn)防治工作;
 
  3.總承包單位對分包單位(wèi)的揚塵汙染防治工作承擔連帶責任。
 
  (二)施工單位應建立以項目(mù)經(jīng)理為第一責任人(rén)的項目施工揚塵汙染防治管理組織,明確各級、各工序全過程揚塵汙染監管責任人。施工單位還應按下列規定配備揚塵汙染防治專職保潔人員:
 
  1.麵積5萬平方米以(yǐ)下房屋建築工程的應配備不少於2人,5-10萬平方米的房屋建築工程(含標段)應(yīng)配備不少於3人,10萬(wàn)平方米以上的應配備不少(shǎo)於4人(rén);
 
  2.造(zào)價2億(yì)元以下的市政基礎設施工(gōng)程項目應配備不(bú)少於2人,2億元以上(shàng)的應配備(bèi)不少於3人;
 
  3.單獨的土方開挖工程不少於1人。
 
  (三)施工單位應(yīng)針對項目特點,編製揚塵汙染防治專項施(shī)工方案,並組織落實,在施工現場出(chū)入口設置揚塵(chén)汙染防治責(zé)任公示牌,公告“六個百分之百”和應急預(yù)案響應措施,明確(què)揚塵汙染防治各(gè)方責(zé)任主體、負責人姓名和聯係電(diàn)話,建設行政(zhèng)主管部門及監督電話,接受社會監督。
 
  (四(sì))施工單位落實施工現場(chǎng)揚塵汙染防治各項措施及設備、設施(shī)的功能維護。
 
  第十八(bā)條 監理單位在(zài)建築施工揚塵汙染防治中承擔以下責任:
 
  (一)監理單位(wèi)應履行揚塵汙染防治監理職責,落實相關監督、檢查、整改驗(yàn)收及上(shàng)報等工作;
 
  (二)監理單位應審查揚塵汙染防治專項(xiàng)施工方案,並督促施(shī)工單(dān)位嚴格落實;
 
  (三)監理單位應聯合施工單位(wèi)對揚塵汙染防治設備、設施、機具、材料進場時進行驗收,驗收合格後方可進入現場使用;
 
  (四)對未按標準和要求執行的工程應及時下達監理通知單(dān)責令整改或停(tíng)工;對拒不整改或情節嚴重的,及時報告建設單位和監管部門。
 
  第三章  監督管理
 
  第十九條 各級工程質量安全監督機構對現場監督檢查發現的揚塵問題應責令責任(rèn)單位立即整改,對不能立即整改完成的應在3個工(gōng)作日內整改完畢並書麵報送整改回複;對揚塵汙染防治存在嚴重問題、拒不整改或整改弄虛作假的項目,依(yī)法依規責令(lìng)項目(mù)停工整(zhěng)改(gǎi)或移交執法部門立案查處。
 
  第四章  附  則
 
  第二十條 本(běn)實施細則自(zì)2024年8月15日起試行(háng),有效期1年(nián)。
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