2024年7月16日，《國家碳達峰試點(合肥高新技（jì）術產業開發區)實施方（fāng）案》(合政〔2024〕145號，以下簡稱《實（shí）施方案》)印發實施。現將《實施方案》主要內容解讀如下：
 
　　一、出台背景和依據
 
　　2023年10月，國家發展改革委印發《國家碳（tàn）達峰試點建設方案》(發改環資（zī）〔2023〕1409號)，在全國範圍內選擇100個具有典型代表性的城市（shì）和園區開展碳達峰試點建（jiàn）設。2023年11月28日，國家發展改革委辦公廳發布首批碳達峰試點名單，合肥高新區成功入選全國首批10個碳達峰試點園區，也是（shì）安徽省唯一入選（xuǎn）的園區。為認真貫徹落實黨中央、國務院關於碳達（dá）峰碳中和決策部署，按照《國家碳達峰試（shì）點建設方案（àn）》《碳達峰試點實施方案編製指南（nán）》和國家發展改革（gé）委試點工作要求，積極推進合肥高新區碳達峰試點園區建（jiàn）設，製定（dìng）本《實施方案》。
 
　　二、製定意義和總體考慮
 
　　開展碳達峰試點工作，能夠探索不同能源結構、資源（yuán）稟賦和發展階段的城市和園區（qū）探索（suǒ）行之有效（xiào）的綠色低碳高質量發展路徑。合肥（féi）高新（xīn）區立足園區的資源稟賦、能源結構、產業結構和經濟發（fā）展水平，充分發揮園區科創和產業優勢，通過推進試點任務（wù）、實施重點（diǎn）工程（chéng）、創新政策機製，探索形成以高新技術為主導的產業園（yuán）區綠色高質量發展路徑，從產業轉型提質發展、綠色科技創新、綠色管理創新等方麵（miàn），為全國提供可操作、可複製、可推廣的經驗做法，助力（lì）實現碳達峰碳中和目標。
 
　　三、研判和起草過程
 
　　(一)起草政策初稿。合肥高新區管委（wěi）會於2023年11月份啟動《實施方案》起草工作，於2024年1月完（wán）成《實施方案》初稿。
 
　　(二)政策修改完善。《實施方案》於2024年1月征（zhēng）求了有關專家、重點企業的意（yì）見建議，於2024年7月征求了（le）相關部門和公眾意見建（jiàn）議，並根據國（guó）家發展改革委反饋的審（shěn）核意見進行了修改完善。
 
　　(三)開展（zhǎn）合法性審查、公（gōng）平競爭審查。按照程序安排，2024年7月已完成《實施方案》合法性審查、公平競爭審查。
 
　　(四)文件印（yìn）發。《實施方案》於2024年7月16日正式印發。
 
　　四、工作目標
 
　　到2025年，園區碳達峰碳中和工作取得積極進展，促進綠色低碳發展的政策機製基本（běn）構建，以高新技術（shù）為主導的發展路徑基本明（míng）晰，形成一（yī）批可操作、可複製、可（kě）推廣的創新舉措和改革經驗。
 
　　到2030年，園區經濟社（shè）會發展全麵綠色轉型取得顯著進展，重點（diǎn）工作任務、重點工程項目、重要改革舉措如期完成，綠色低碳發展管理和政策（cè）機製（zhì）全麵建立，試點的技術路徑、創新舉（jǔ）措和改革經驗對其他城市和（hé）園區發揮積極的帶動作用，為推動碳中和奠定良好的實踐基礎。
 
　　五、主要內（nèi）容
 
　　結合園區實際情況和發展要求，圍繞能源綠色低碳轉（zhuǎn）型、產（chǎn）業優（yōu）化升級、重點領域和重點行業清潔低碳轉型、綠（lǜ）色科技創新、減汙降碳協同增效等方麵，謀劃部署試點建設任務，共提出6大項25條重點工作任務。
 
　　一是（shì）多維度開發（fā）清潔能源應用場景（jǐng），推動全域（yù）能源（yuán）管控，實施節能降碳行動，加快打造清潔低碳（tàn）、安全高效的（de）新型能源體係。
 
　　二是堅（jiān）持“數字化綠色（sè）化”協同（tóng）治理，推動產業優化升級，改造提升傳統製（zhì）造產業，培育壯大新興產業和未來產（chǎn）業，加快形成新質生產力。
 
　　三是（shì）實施典型行業（yè）領跑（pǎo）行動（dòng），打造一（yī）批標杆示範企業和項目，引領工業領域整體綠色轉型發展。
 
　　四是圍繞建築、交通、空間布局等重點領域，實施清潔低（dī）碳和節約集約行動，推動城市（shì）空間綠色能（néng）級（jí）不斷提升。
 
　　五是加強（qiáng）科技支撐引領，支持科研單位、高校和企（qǐ）業等圍繞綠色低碳關鍵技術開展研究和（hé）應用推廣，努力形成新的產業競爭優勢。
 
　　六是高標準建（jiàn）設產業園（yuán）區減汙降碳（tàn）協同增效創新試（shì）點，實現以（yǐ）減汙促進降碳、以降碳帶動減汙。
 
　　六、創新舉措
 
　　一是加強機製創新，深化工業企業碳積分製度應用（yòng）和推廣，加快建立以碳排放控製（zhì）為導向的管理機製。
 
　　二是（shì）加強政策創新（xīn），發揮多方協同機製，構建有利於綠色低碳轉型發展的財政和金融體係，鼓勵支持開展多（duō）領域綠色提升項目。
 
　　三是創新開展零碳細胞（bāo）培育，構建特色碳普惠體係（xì），推進ESG管理能力提升，建立全民共（gòng）識共治機製，
 
　　七、保障措施
 
　　強（qiáng）化組織領（lǐng）導，實（shí）行動態跟蹤（zōng）評估和監督考核機製，對試點任務進行目標化責任化（huà），將（jiāng）重點任務、重點項目納入（rù）評估考核體係；完善多渠道資金保障，重點支持綠色產業技術創新（xīn）和（hé）轉型升級。
 
　　八、下（xià）一（yī）步工作（zuò）
 
　　合肥高（gāo）新區管委會將進一步做好《實施方案》的宣貫（guàn）工作，並有序推動《實（shí）施方案》工作目（mù）標和重點任務落實實施。