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新增8家!涉VOCs排放企業如何才能被豁免?

來源:科柏(bǎi)盛環保     發布時間:2024-04-29

       4月24日,山(shān)東(dōng)生態環境(jìng)廳又公(gōng)布了一批豁免VOCs廢氣收集及治理(lǐ)的企業名(míng)單,一共8家!
 
  這8家以印刷行業(yè)為主,其中還有一家塗裝企業(yè),主要涉及VOCs原輔料裏的塗料或油墨(mò)的使用:
  其實早在去年(nián)12月12日,山東省生態環境廳已(yǐ)經公示(shì)了第一(yī)批(pī)低揮發性原輔(fǔ)材料替代企業豁(huō)免VOCs末端治理企業名單,一共6家。如下:
 
  除(chú)了山東,中國環境報(bào)在2024年3月11日報道,早在(zài)去年年底浙江省台州市路橋區第(dì)一批52家印刷企業獲得生(shēng)態環境部門認可,拆除(chú)了(le)廢氣VOCs末端處理設施,初步預計可減(jiǎn)少VOCs排放量(liàng)140噸/年,降低企業運行成本800萬元/年,現在第二批名單正在或者已經發布,這個感興趣的VOCs站(zhàn)友可以去深入了解。針對VOCs源頭(tóu)減排,企業采(cǎi)用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗(tú)料、油墨、膠粘劑等,排放濃度穩定(dìng)達標且排放速率滿足相關規定的,相應生產工序可不要求建設末端治理設施;使用的(de)原輔材(cái)料VOCs含量(質量比)低於10%的工序,可不要求采取(qǔ)VOCs無組織排放收集措(cuò)施。
 
  近年來,國家大力推進低揮發性原輔材(cái)料替代工作。生態環境部《重點(diǎn)行業揮發性有(yǒu)機物綜(zōng)合治理  方案》(環大氣〔2019〕53 號)和《2020 年揮(huī)發性有機(jī)物(wù)治理攻  堅方案》(環大氣(qì)〔2020〕33 號)提出(chū),企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料(liào)、油墨、膠粘劑等,排放濃度穩定達標且排放速率滿(mǎn)足相關規定的,相應生產工序可不要求建設末端治理(lǐ)設施;使用(yòng)的原輔材(cái)料VOCs含量(liàng)(質量比)低於10%的工序,可不要求采取(qǔ)VOCs無組織排放收集措施。
 
  2023年2月,山東省(shěng)生態環境廳率先發布了《低揮發性原輔材料替代企業豁免揮發性有機物末(mò)端治理實施細則(試行)》,並從(cóng)3月10日開始施行,有效期至2025年3月(yuè)9日。
 
  該《實施細(xì)則》明確了豁免條(tiáo)件,規範了豁(huō)免程序,細化了保障措施,具有很大的意義。
 
  豁免條件
 
  本次(cì)豁免行業(yè)為工業塗裝和印刷業。工(gōng)業塗(tú)裝主要包(bāo)括家具製造業,金屬製(zhì)品業,通(tōng)用(yòng)設備製造業,專用設備製造業,汽車製造業,鐵路、船(chuán)舶、航天航空和其他運輸設備製造業,電氣機械和器材製造業,計算(suàn)機、通信和其他電子設備製造業,儀(yí)器儀表製造業,金屬製品、機械和設備維修業,汽車修理與維護業等。印刷業(yè)主要包括出版物和包裝裝潢印刷業等。
 
  (一(yī))豁免末端治(zhì)理設施
 
  在同一個(gè)生產線內,塗料、油墨、清洗劑、膠粘劑等涉VOCs原(yuán)輔材料全部(bù)完(wán)成替代,VOCs含量均符合低(dī)揮發性相關要求,VOCs排放濃度和排放速率穩定達標,現場管理規範的,相應生產工序可不要求建設末端治理設施。符合相(xiàng)關要(yào)求的企業,如已建設末端治(zhì)理設施的,可停止運行;新建企業可不再要求建設末端治理設施。
 
  1.完成低(dī)揮發性原輔材料(liào)替(tì)代(dài)。塗料VOCs含量應符合《低揮發性有機化合物含量塗料產(chǎn)品(pǐn)技術要(yào)求》(GB/T 38597)表1、表3、表4中相關限值要求。油墨VOCs含量(liàng)應符合《揮發性有(yǒu)機物排(pái)放標準 第4部分:印刷業》(DB 37/ 2801.4)表1中相關限值要求和《油墨中可揮發性有機化合物(VOCs)含量的限值》(GB/T 38507)表1中(zhōng)水性油(yóu)墨、膠印油墨、能量(liàng)固化油墨、雕刻凹印油墨相關限值(zhí)要求。清洗劑VOCs含量應(yīng)符合《清洗劑揮發性有機化(huà)合(hé)物含量限值》(GB/T 38508)表1中水(shuǐ)基清洗劑和表2中相關(guān)限(xiàn)值要求。膠粘劑VOCs含量應符合《膠粘劑揮發性有機化(huà)合物限量》(GB/T 33372)表2和表3中(zhōng)相關限值要求。
 
  2.汙染物穩定達標(biāo)排放。廢氣排氣筒應設置符合監測規範要求(qiú)的監測孔、監測梯(tī)和監測平台。排(pái)氣筒的VOCs排放(fàng)濃(nóng)度和排放速率應穩定達到國(guó)家和省相關排放標準限值要求。廠區內VOCs無組織排放濃度應穩(wěn)定達到《揮發性有機物無組織排放控製標準》(GB 37822)附錄A中相關限值要求,企(qǐ)業廠界(jiè)VOCs無組(zǔ)織排放濃度應穩定達到國家和省相關排放標準限值要求。監測過程應綜合考慮生產工藝、運(yùn)行工況、含VOCs原輔材料使用情(qíng)況以及廢氣收集率等因素,按照相(xiàng)關監測技術規範,監測最不(bú)利(lì)生產工況下的排放濃度和排放速率。
 
  3.現場管理符合環(huán)保規範要求。廢氣收(shōu)集係統應符合《揮發性有(yǒu)機物無組織排放控製標(biāo)準》(GB 37822)和我省相關排放標準管控要求。現場整潔有序、管理規範,涉VOCs物(wù)料的儲存、轉移和輸送、調配、噴塗、流平、幹燥、清洗(xǐ)、回收等過程嚴格(gé)落實(shí)無組織排放管控要求(qiú)。
 
  (二)豁免(miǎn)VOCs無組織排放收(shōu)集和處(chù)理措施
 
  在同一個生產線內,原輔材料VOCs含量(質量比)均低於10%,廠區內和廠界VOCs無組織排放濃度穩定達到相關標準限值要求,現場管理規範的(de),相應生產工序可不要求采取無組織排放收集(jí)和處(chù)理措施。符合相關要求的企(qǐ)業,如已建(jiàn)設無組織排放收集和處理設施的,可(kě)停止運行;新建企業可不再配套建設收集(jí)和處理設施。
 
  工(gōng)作程序
 
  (一)企業申請。完成低(dī)揮(huī)發(fā)性原輔材料替代並(bìng)至少穩定運行6個(gè)月的企業,按照自願原則,對照豁免條件,向當地縣(市、區)生態環境分局提交申(shēn)請報告。
 
  (二)區縣初審。各縣(市(shì)、區)生態環境(jìng)分局對企業申報材料認真做好初審,並進行現場核查。對不符合豁免條件的企業予以退回;對符合條件的企業,審核通過後報市生態環境局。
 
  (三)市局複審。各市生態環境局對各縣(市、區(qū))生態環境分局(jú)上報的審核報告進行複審(shěn),並進行現場抽檢。對不符合(hé)豁免條件的企業予(yǔ)以退回;對符合條件(jiàn)的(de)企業(yè),匯總到豁免企業清單報省生態環境廳(tīng)。建立長效機製,各市企業清單如有調整,每(měi)月(yuè)5日報省生態環境廳。省生態環境廳定期對豁免清單進行公示。
 
  相關要求
 
  (一)建立完善台賬。企業應建立完善原輔材料台賬,台賬保存期限不少於5年。原(yuán)輔材料(liào)台賬應包括名稱、成分、VOCs含量、采(cǎi)購量、使用量、庫存量、回收方(fāng)式及回收量、廢棄量及(jí)排放去向等。原輔材料VOCs含量均應以(yǐ)檢測報告等作為支撐材料。水性塗料檢測報告應包(bāo)括扣水和不(bú)扣(kòu)水的(de)VOCs含量。在原輔材料構成不發生變化的情況下,每年(nián)更新1次檢(jiǎn)測報告。原輔材料的製造廠商、VOCs含量等重要事項發生變化後,應在1個月內報當地縣(xiàn)(市、區)生態環境分局。
 
  (二)嚴格審核(hé)把關(guān)。各企業作為生態環境保(bǎo)護責任主體,需對提供材料的真實性(xìng)、合法性、有效性負責。各市按(àn)照相關標準規範嚴格(gé)審核企業材料,對材料存在缺漏項的企(qǐ)業,應及時反饋並指導企業補充(chōng)完善。已(yǐ)完成低揮發性原輔材料替代(dài)的生產線與未完成替代的生產線的VOCs廢氣合並處理或排放(fàng)的,暫不納入豁免。
 
  (三)加大抽(chōu)查力度(dù)。各市建(jiàn)立抽查機製,對已豁免的企業,不定期抽查豁免條件執行情況(kuàng)。原則(zé)上,各縣(xiàn)(市、區(qū))生態環(huán)境分局對企業年度抽查比例(lì)不低於50%,各市生態環境局抽查比(bǐ)例由各市根據(jù)實際情況自行確(què)定。抽查過程中發現存在弄虛(xū)作假的企業,按照相關法(fǎ)律法規追究責任。抽查結果可通過媒體或其他途徑向社(shè)會公開。各市對(duì)取消(xiāo)豁免的企業,應立即報省生態環境廳。
 
  (四)強化政策保障。各市要加大宣傳(chuán)力度,樹立標杆企業,鼓勵引導企業積極開展源頭替代工(gōng)作。對VOCs減排成效好、成熟度(dù)高的替代(dài)項目優先安(ān)排中央和(hé)省(shěng)生態環境資金支持。充分發揮行業協會作用(yòng),各市可邀請行業協(xié)會(huì)、專家和專業檢測機構參加(jiā)審核和抽查工作,鼓(gǔ)勵塗料等原(yuán)輔材料生產和(hé)使用企(qǐ)業開展(zhǎn)聯合(hé)創新研發和項目合作,積極試行試用低揮發性原輔材料。各市指導相關豁免企業(yè)做好(hǎo)排汙(wū)許可證變(biàn)更工作。
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