近日（rì），根據（jù）群眾信訪舉報線索，撫州（zhōu）市生態環境保（bǎo）護綜合執法支隊組織執法人員對撫州市某石場石材（cái）開采項目進行現場執法檢查。執法人員通過調閱環評（píng）、驗收等資料發現：該企業共有兩條生產（chǎn）線並且均通過竣工環保驗（yàn）收。然而，執法人員在現場檢查時，卻發現隻有一條生產線投入使用（yòng），另一條生產線根本（běn）沒有建設，也不用說建設相應（yīng）的環保設施了。很明顯，該企業環保驗收涉嫌弄虛作假。
 
　　在事實麵前，企業負責人隻好老實交代：“我們確實隻建設了一條生產線，在進（jìn）行自主驗收時，為了圖方便和省錢，把還未建設的另一條生產線也寫進了驗收報告。我們當時就想，這（zhè）樣省得後麵又要組（zǔ）織一次驗收。”該企業的上述行為違反《建設項目環（huán）境保護管理條例》有（yǒu）關規定，為此，撫州（zhōu）市生（shēng）態環境局根據《江西省環境保（bǎo）護處罰（fá）自由裁量權細（xì）化（huà）標準》責令該企業重新進行竣（jun4）工環（huán）保驗收，並罰款人民幣30萬元，對直接負責（zé）的主管人員罰款人民幣8萬元。
 
　　自2017年10月1日《建（jiàn）設項（xiàng）目（mù）環境保護管理條例》修訂實施以來，建設項目竣工環境保護驗收工作由建設單位自行（háng）組織實施。依（yī）據《建設（shè）項目環境保護管理條例》以及《建設項目竣工環境保護驗收（shōu）暫行（háng）辦法》相關規定，針對部分企業自（zì）主驗收存在不重視、不會驗、負擔重、不放心等“痛（tòng）點”，小編之前已製作“建（jiàn）設單位如何開展自主驗收”的指南，現將“建設項目環評及竣工環保驗收要注意哪些行為，指南獻給大（dà）家~
 
　　一、未依（yī）法辦理環評手續
 
　　建設單位未依法報（bào）批（pī）建設項目環境影響報告書(表)，或者因重大變動、自批（pī）準環評文件起超過五年方決定開工建設的，未重新（xīn）報批或者報請重新審核環境影響報告書(表)，擅自開工建設的，縣級以（yǐ）上生態環境主管部門責令停止建設，根據違法情（qíng）節和危害（hài）後果（guǒ），處建設項目總投資額（é）1%以上5%以下的罰款，並（bìng）可以責令恢複原狀；對建設單位直接負責（zé）的主管人員（yuán）和其他直接責任人員，依法給予行（háng）政處分。
 
　　建設項目環境影響報告（gào）書(表)未經批準或者未經原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的，處罰、處（chù）分情況同上。
 
　　建設單位未依法備案建設（shè）項目環境影響登記表的，由縣級以上生態環境主管部門責令備案，處5萬元以下的罰款。
 
　　二、未依法開展竣工環保驗收（shōu）
 
　　需要配套建設（shè）的環境保護設施未建成、未經驗收（shōu）或者驗收不合格，建設（shè）項目即投入生產或者使用，或（huò）者在環境保護設施驗收中弄虛作假的，由生態環境主管部門責令限期改正，處 20 萬元以上 100 萬元以下的罰款；逾期不（bú）改正的，處 100 萬元以上 200 萬元以下的罰款（kuǎn）；對直接負責的主管人員和其他責任人員（yuán），處 5 萬元以上 20 萬元以下（xià）的罰款；造成重大環境汙染或者生態（tài）破（pò）壞（huài）的，責令停止生產或者使用（yòng），或者報經有批準權的人民政（zhèng）府批（pī）準，責令關閉。
 
　　三、未依法向社會公開驗收報告
 
　　建設單位未依法向社會公開環境保護設施驗收報告的，縣級以上生態（tài）環（huán）境主（zhǔ）管部門責令公開，處5萬元以上20萬元以下的罰款，並予以公告。
 
　　四、竣工環（huán）保驗收（shōu）典型弄虛作假情形參考
 
　　1.偽造或篡改關鍵信息（xī）。驗收報告中偽造或篡改以（yǐ）下關鍵信（xìn）息的，包括環評審批情況、排汙許可證申領（lǐng）情（qíng）況等環保手續（xù）信息；建（jiàn）設地點、性質、規（guī）模、生產工藝等工程基本信息；主要汙染物種類、排放去向、排放總量等汙染物排放信息；主要汙染物及環境質量監測點位、監測因子、監測頻（pín）次及周期、監測結（jié）果、達標判斷等驗（yàn）收監測（cè）信（xìn）息；環境（jìng）保護設施類型（xíng）、數量、安裝位置、調試運行效果、自動監測（cè）設施（shī）安裝聯網情況等環保設施（shī）信息（xī）。
 
　　2.關鍵內容缺失。驗收（shōu）報告缺失（shī）以下關鍵內（nèi）容，包括：未對項目（mù）主要（yào）變動情況及原因進行分析，屬（shǔ）於重大（dà）變動但未提供環評（píng）文件重新（xīn）報批（pī）情況的；未對環評文件及批複文件要求的主要環保設施實際建設情況、調試運行情況、處理效（xiào）果進（jìn）行分析的；未按照環評文件及批複文件、現行汙（wū）染物（wù）排放標準、*總量控製要（yào）求對特征汙染物進行（háng）監（jiān）測的；未對環評文件及批複文件要求的區域汙染物削減、落後產能淘汰、防護距離內居民搬遷、施工期監測以及棲（qī）息地保護等生態環境保護措施未落實（shí）情況進行記錄的。
 
　　3.驗收結論錯誤（wù）。建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治汙染（rǎn）、防止生態破壞的措施明顯發生重大變動，仍給出不屬於重大變動結論的；主要汙染物排放不（bú）符合*和地（dì）方（fāng）相關（guān）標準、環評文件及批複文件（jiàn）或者*總量控製要求，仍認定達標排放或（huò）環境質量（liàng）達驗收標準的；其他存在《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》第八（bā）條（tiáo）所（suǒ）列不得通過驗收的9種情形，仍給出驗收合格結論的。
 
　　4.其他弄虛作（zuò）假情（qíng）形。偽造或篡（cuàn）改驗收報告（gào）所附主要證明或支（zhī）持材（cái）料的；存在《環境監（jiān）測數據弄虛（xū）作假行為判定及處理辦（bàn）法》第四條（tiáo）、第五條及第六條所列篡改（gǎi）、偽造監測數據（jù）行為的；偽造或（huò）篡改公眾反饋意（yì）見及（jí）處理（lǐ）情況的。