*條　為了加強揚塵汙染防治，改善大（dà）氣環境質量，保障公眾健康，推進生態文（wén）明建（jiàn）設，根據《中華人民共和國環境保護法》《中（zhōng）華人民共和國大氣汙染防治法》和有關（guān）法律、行政法規，結合本市實際（jì），製定本條（tiáo）例。
 
　　第（dì）二條　本條例適用於本市行政（zhèng）區域內揚（yáng）塵汙染防治及其監督管理活動。
 
　　本條例所稱揚塵汙染是指工程建（jiàn）設和拆除（chú）、預拌混凝土和砂漿（jiāng）生產、物料堆放和運輸、城市道路和公（gōng）路養（yǎng）護保潔、園（yuán）林（lín）綠化、礦產資源開（kāi）采等活動以及城市建成（chéng）區內地麵（miàn）裸露產生的顆粒（lì）物（wù）造成的大氣環境汙染。
 
　　前款所（suǒ）稱的物料，包括煤炭、煤（méi）矸石、粉煤灰、砂石、灰土、灰漿、灰膏、水泥、建築垃圾、渣土、工（gōng）業固體廢棄物等易產（chǎn）生粉（fěn）塵顆粒物的物料。
 
　　第三（sān）條 揚塵汙染防治應當堅持源頭防治、綜合治理（lǐ）、損害擔責的原（yuán）則，建立政府負責、單位（wèi）施（shī）治、區域聯動、公（gōng）眾參與、社會監督的工作機製。
 
　　第四條　市和縣、區人民政府應當將揚塵汙染防治（zhì）工作納入大
 
　　氣汙染防治（zhì）規劃和大氣環境保護目標責任製考（kǎo）核，建立（lì）揚塵汙染防治統籌協調、長效管理和資金投入保障機製。
 
　　淮南經（jīng）濟技術開發（fā）區、淮南高新技術產業開（kāi）發區和毛集社（shè）會發展綜合實驗區的管理委員會按照職責做好本轄區內揚（yáng）塵汙染防治（zhì）工（gōng）作（zuò）。
 
　　鄉鎮（zhèn）人民政府、街道辦事處應（yīng）當組織開展揚（yáng）塵汙染隱患（huàn）排查，按照職責（zé）做好本轄區內揚塵汙染防（fáng）治工作。
 
　　村民委員會、居民委員會應當協助（zhù）開展揚塵汙染防（fáng）治工作。
 
　　第五條　生態環境（jìng）主管部門對（duì）揚塵汙染防治工作實施統一監督管理，負責工業企業物料（liào）生產、堆放等過程中揚塵汙染防治的監督管理。
 
　　住房和城鄉建設（shè）部門負（fù）責房屋建築（zhù）及市政基礎設施的建設、裝飾裝修（xiū）等工程（chéng）施工、園林綠化和城市道路養護工程施工、預拌混凝土和砂漿生產等揚塵汙（wū）染防治的監督管理。
 
　　城市管理行政執法部（bù）門負責城市道路和公共廣場範圍內物料堆放、城市道路保潔、城市道路上易（yì）起塵物料運輸（shū）、沿街店鋪門麵裝（zhuāng）修（xiū）以及其查處的（de）建(構)築物拆除等揚塵汙（wū）染防治的監督管理。
 
　　交（jiāo）通運輸管理部門負（fù）責（zé）公路和（hé）港口碼（mǎ）頭建設等施（shī）工活動（dòng）、公路（lù）養護保潔、公路上易起塵物（wù）料運輸、港口碼頭貨物（wù）堆放和（hé）裝卸等揚塵汙染防治的監（jiān）督管理。
 
　　水行政管理部門負責（zé）水工程建設和拆除、河道管理範圍內物料堆放、砂（shā）石開采堆放等揚（yáng）塵汙染防治的監督管理。
 
　　公安（ān）機關交通管理部門負責劃定易產生揚（yáng）塵汙染的物料運輸貨運車輛禁行、限行的區（qū）域和時間，配合相關主管部（bù）門依法查處未采用密閉方式運輸（shū）、沿途（tú）遺撒泄漏等違（wéi）法行為。
 
　　自然資源和規劃管理部門負（fù）責地質環（huán）境治理、土地儲備、土地複墾等揚塵汙染防治的監督管理。
 
　　經濟和信息化管理部門負責非煤礦山開采揚塵汙（wū）染防治的監督管理（lǐ）。
 
　　財政、商務、農業（yè）農村、應急（jí）管理（lǐ）、人民防空等部門應當（dāng）根據職責，做好揚塵汙染防治的相關工作。
 
　　第六條　生態環境主管部門及其他負（fù）有揚塵汙染防治監督管理職（zhí）責的部門應當建立日常巡查製度，加強對揚塵汙染的日（rì）常監督；根據工作需要，可以（yǐ）組織聯（lián）合執法檢查。
 
　　被檢查的單位或者個人應當配合檢查（chá）工（gōng）作，如實反映情況，不得隱瞞、拒絕或者阻撓（náo）監督檢（jiǎn）查。有關部門應當為被檢查單位或者（zhě）個人保守商業秘密。
 
　　第七條　市生態環境主管部門應當會同有關部門（mén）確定並公布本年度重點揚塵汙染源，對被列為重點（diǎn）揚塵汙染源的單位實行重點（diǎn）監管。
 
　　重點揚塵（chén）汙染源確定的標準和（hé）程序由市生態（tài）環境主管部門製定，報市人民政府批準後實施。
 
　　第（dì）八條　市生（shēng）態環境主管（guǎn）部門應當建立揚（yáng）塵汙染環境監測（cè）網絡，科學設置監測點，定期（qī）向社會發布揚塵汙染信息。
 
　　第九條　鼓勵和支持揚塵汙染防治的新技術、新材料研發應（yīng）用，推廣先進適用的揚塵汙染（rǎn）防治技術和裝備。
 
　　第十（shí）條　企（qǐ）業事業單位（wèi）和其他生產經營（yíng）者應當自覺（jiào）履行揚塵汙染防治義（yì）務，采取有效措（cuò）施防止、減少揚塵汙染（rǎn），對汙染所造成的損害依（yī）法承擔責任。
 
　　第十一條　建設單位應當遵（zūn）守下列揚塵（chén）汙染防治規定：
 
　　(一)在施工前向有關部門提交施（shī）工工地揚塵汙染防治方案；
 
　　(二)將揚塵汙染防治專項費用列入安全文明施工措施費，作為不可競爭費用納（nà）入工程建設成本，並及時足（zú）額撥付施工單位（wèi）；
 
　　(三)在施工承包合同中明確施工單位的揚塵汙染防治責任，督（dū）促施工單位落實揚塵汙染防治措施（shī）。
 
　　第十二條　施工單位應當製定（dìng）並落實具體的施工揚塵汙染防（fáng）治實施方案，在施工現（xiàn）場出入口公示揚塵汙（wū）染防治措施、責任主體及（jí）責任人、環保監（jiān）督（dū）員、揚塵監管主管部門等有關信息（xī），接受社會和公眾監督。
 
　　第十三條　監理單位對未按揚塵汙染防治實施方案施工的，應當要求施工單位立即改正，並及時報告工程建（jiàn）設單位以及（jí）相關部門。
 
　　第十四條　建設工（gōng）程（chéng）施工現場應當符合下列揚塵汙染防治要求：
 
　　(一)設置密閉硬質圍（wéi）擋，城市建成區（qū）主要道路（lù）、景觀（guān）地帶以（yǐ）及（jí）人口密集區域的施工現（xiàn）場邊界圍擋高度（dù）2.5m以上，其它區域圍擋高度1.8m以上，並安裝噴（pēn）淋設施；臨時維修、維護、搶修、搶建工程應當（dāng）設置臨時圍（wéi）擋；
 
　　(二)出（chū）入口、主要道路和（hé）加工區（qū）應（yīng）當硬化，設置車（chē）輛出入衝洗和汙水收集設（shè）施，車輛衝洗（xǐ）幹淨後方可駛出；
 
　　(三)產生的建築垃圾和渣土，采用封閉方式清（qīng）運，不能及時清運的，應當采取覆蓋防塵布、防塵（chén）網等措施；
 
　　(四)法律、法規規定的其（qí）他措施。
 
　　第十五條　房屋建（jiàn）築及其附屬設施建設工程施工現場除符合本條例第十（shí）四條的（de）規定外，還應當符（fú）合下列（liè）揚塵汙染防治要求：
 
　　(一)建築施工腳手架外側設置符合標準的密目式防塵網；
 
　　(二)從建築上層清運易起塵物料或者廢（fèi）棄物的，應當采取密閉方（fāng）式，禁止高（gāo）空拋灑（sǎ）。
 
　　第十六條　城市道路、公路、橋梁、水工程、地下管線等施工，除符合本條例第十四條（tiáo）的規定外，還應當符合下列揚塵汙染防治要求：
 
　　(一)施工機械在實施路麵切割（gē）、破碎等（děng）作業時，應當（dāng）采取灑水、噴淋等措施；
 
　　(二)采取分段（duàn）開（kāi）挖、分段（duàn）回填方式施工的，已回填的溝槽，采取（qǔ）覆蓋或者灑水等措施；
 
　　(三)使用風鑽挖掘地麵或者清掃施工現場時，應當采（cǎi）取灑水等（děng）措施；
 
　　(四)城市道路或者綠（lǜ）地內各類管線敷設工程完工後，應當及（jí）時修複破損路麵或者進（jìn）行綠化。
 
　　第（dì）十七條　拆除房屋或者其他建(構)築物時，除符（fú）合本條例第十四條的規定外，還應（yīng）當符合下列揚塵汙染防治要求：
 
　　(一)拆除作業時采取持（chí）續加壓灑水或者噴淋等措施；
 
　　(二)人口（kǒu）密集區以及臨街區域拆除作業時，設置防護排架並外掛密目防塵網；
 
　　(三)采取爆破方式進（jìn）行拆除的，應當采取（qǔ）有效措施，防治揚塵汙染。
 
　　第十八條　園林綠化施工除符合本（běn）條例第十四條（tiáo）的規定外，還應當符合下列揚塵汙（wū）染防治要求（qiú）：
 
　　(一)栽植行道樹所挖樹穴超過四十八小時未栽植的，應當對種植土和（hé）樹穴采取覆蓋、灑水等措（cuò）施；
 
　　(二)道路中心隔（gé）離帶（dài）、分車帶以及（jí）路邊綠化時，回填（tián）土邊緣應當低於路沿石（shí）；
 
　　(三)綠（lǜ）化帶、行道樹下的裸露土地應（yīng）當進行覆（fù）蓋（gài）或（huò）者綠化；
 
　　(四)綠化作業土壤不得傾倒路麵，綠化（huà）作業產生的垃圾應當在二十四小時內清運完（wán）畢。
 
　　第十九條　預拌混凝土和砂漿生產企業應（yīng）當（dāng）遵守下列揚塵（chén）汙染防治規定：
 
　　(一)作業時采取密閉、圍擋、灑水、衝洗等措施（shī）；
 
　　(二)運輸預拌混凝土（tǔ）和砂漿的罐車上配備使用防滴漏、遺撒（sā）裝置，保持車（chē）體整（zhěng）潔；
 
　　(三)法律、法規（guī）規定的其他措施。
 
　　第二十條　堆放和裝卸煤炭、煤矸石、粉煤灰（huī）、渣土、水泥（ní）等易起塵物料的，應當（dāng）符合下列揚塵汙染（rǎn）防（fáng）治要求：
 
　　(一（yī）)劃分（fèn）物料堆放區域和道路的界限，硬（yìng）化物料堆放區域和道路（lù），保持物料堆放區域（yù）和道路整潔；
 
　　(二)物料應當密閉（bì）貯存；不能密閉的，應當設（shè）置高於堆放物高度（dù）的嚴（yán）密圍擋，並采取有效覆蓋措施防治揚（yáng）塵汙（wū）染；
 
　　(三（sān）)易起塵物料需要（yào）頻繁裝卸作業的，應當在密閉車間進行；受條件限製（zhì）無法密閉的，應當在裝卸時采取灑水（shuǐ）、噴淋或者其他有（yǒu）效措施；
 
　　(四)采用密閉輸送設備作業的，應當（dāng）在裝卸處采取（qǔ）吸（xī）塵、噴淋等措施。
 
　　第二十一條　運輸煤炭、煤矸石、粉煤灰、渣土、水泥等易起塵物料的，應（yīng）當使（shǐ）用符合（hé）條件的車輛，並按照規（guī）定時（shí）間和路線行駛，采取密閉、圍遮蓋、封閉、噴淋等措施並安裝（zhuāng）衛星定位係統。
 
　　第二十二條（tiáo）　城市道（dào）路保潔作業，應當符合市（shì）容和環境衛生（shēng）作業服務規範，並符合下列揚塵（chén）汙染防治（zhì）要求：
 
　　(一)城市主要道路機動車道每日至少灑水降塵或者衝洗一次，雨（yǔ）雪或（huò）者*低氣溫在攝氏2度以（yǐ）下（xià）的天（tiān）氣除外；
 
　　(二)城市（shì）主要道（dào）路、橋梁推行低塵機械化清掃作業方式；
 
　　(三)采用人工方式清掃的（de），應當采取灑水、噴霧等有（yǒu）效的（de）防塵措施（shī）；
 
　　(四)衝（chōng）洗綠化帶、行道樹以及其他植物上（shàng）附著的積塵，並實行錯時作業。
 
　　旅遊景區、車站碼頭、臨時（shí）貨運停車場（chǎng）、公園、城市廣場、街頭遊（yóu）園、集貿市場以及專用道路等露天公共場所的市容環（huán）境衛生責任單位應當履行環境衛生保潔義務，防治揚塵汙染。
 
　　第（dì）二十三條　礦產資源開采應（yīng）當符合下列揚塵汙染防治要求：
 
　　(一)露天開采礦產資源，應當（dāng）采取（qǔ）噴淋、集中開采、運輸道路硬化等措施；
 
　　(二)填埋場和消納場實施（shī）分區作業（yè），並采取有效的揚塵汙染防治措施；
 
　　(三)製定並落實礦山開采生態修複計劃，對停用的采礦、取（qǔ）土用地，應當及（jí）時回填、綠化，恢複生態環境；
 
　　(四)法律（lǜ）、法規規定的其他措施。
 
　　第二十四（sì）條　城市建成區內公共用（yòng）地的（de）裸（luǒ）露地麵應當綠化，不具備綠化條（tiáo）件的，應當實施透水鋪（pù）裝，其責任人按照下列規定確（què）定：
 
　　(一（yī）)機關、團體、企業事業單位範圍內的，由所在（zài）單位（wèi）負責；
 
　　(二)居住區範圍內的，由物業服務企業負責；沒有物（wù）業服務企業的，由所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處負責；
 
　　(三)城（chéng）市道路、鐵路沿線、公共綠地（dì）、河道範圍內的，由產（chǎn）權單位或者管理單（dān）位負責；
 
　　(四)儲備土（tǔ）地（dì）範圍內的，由（yóu）自然資（zī）源和（hé）規劃（huá）管理部門負責；
 
　　(五)待開（kāi）發（fā）建設用地範圍內的，由建設單位負責（zé）；
 
　　(六)其他區域由所在地（dì）鄉鎮人民政府、街道辦事處負責。
 
　　第二十五條　違反（fǎn）本條例第十四（sì）條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條規定，城市房屋建築及市政基礎設施的（de）建設、拆除（chú）工程施工過程中未采（cǎi）取揚塵汙染防治措施的，由住房和城鄉建設部門責令改（gǎi）正，並由城市管理行政執（zhí）法部門（mén）處二萬元以（yǐ）上十萬元以下罰款；公路（lù）、橋梁（liáng）等工程施工過程（chéng）中未采取揚塵汙染防治措施的，由交（jiāo）通運輸管理部門責令改正（zhèng），處二萬元以上十萬元以下罰款；水工程施工過程中未采取（qǔ）揚塵汙染防治措施的，由（yóu）水（shuǐ）行（háng）政（zhèng）管理部門責令改正，處二萬元以上十萬元（yuán）以下罰款（kuǎn）；拒不改正（zhèng）的，責令停工整治。
 
　　第二（èr）十六條  違反本條例第十九條*項規定，預拌混凝土和砂漿生（shēng）產企（qǐ）業未采取揚塵（chén）汙（wū）染防治措施的，由城市管理行政執法（fǎ）部門責令改正，處二萬元以上十萬元以下罰款（kuǎn）；拒（jù）不改正的，責令停工整治。
 
　　第二（èr）十七條　違反本條例第二十條（tiáo）規定，堆放和裝卸煤（méi）炭、煤矸石、粉煤灰、渣土、水泥等易起塵物料未采取揚塵（chén）汙（wū）染防治措施的，由生態環境主（zhǔ）管部（bù）門或者城市（shì）管理行政執法部門按照職責責令改正，處二萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停工整治或（huò）者停業整治。
 
　　第二（èr）十八條　違反（fǎn）本條例第二十一（yī）條規定，運輸煤炭、煤矸石、粉（fěn）煤灰、渣土、水泥等易起塵物料的車輛未采取（qǔ）密閉等（děng）揚（yáng）塵汙染防（fáng）治措施，在城市道路範圍內的由城市（shì）管理行政執法部（bù）門責令改正，處五千元以上二萬元以下罰款；在城市道路範圍以外公路上的，由（yóu）交通運輸管理部門責令改正，處五千元以上二萬（wàn）元以下罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行（háng）駛。
 
　　第二十九條　違反本條（tiáo）例規定，建築施工或者貯存易產生揚（yáng）塵的物料未采取（qǔ）有效措施防治揚塵汙染（rǎn）受到罰款處罰，被責令改正（zhèng），拒不改正的，依法作（zuò）出處罰決（jué）定的行政機關可以（yǐ）自（zì）責（zé）令改正之日的次日起，按照原（yuán）處（chù）罰數額按日連續處罰。
 
　　第三（sān）十條　負有揚塵汙染（rǎn）防治監督管理職責的部門及其工作人員在（zài）揚塵汙染防治工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分。
 
　　第三十一條　違（wéi）反本條例規定的行為，法律、法（fǎ）規（guī）已（yǐ）有處罰規定的，從其規定；構（gòu）成犯（fàn）罪的，依法追（zhuī）究刑事責（zé）任。
 
　　第三十二條　本條（tiáo）例自2023年5月1日起施行。
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