環境產業從無（wú）到有二十年，作為城市環境公共服務（wù）*先成熟的產業部分，汙水處理和垃圾焚燒領域率先經（jīng）曆了以特許經營權為代表的市場化改革浪潮、以PPP為代表的資本化規模擴張浪潮。在快速發展（zhǎn）的20多年中，環保人（rén）見證了一次又一次的潮起潮落，卻難（nán）以像其他產業一樣將時代紅利鑄就成高高的產業（yè）護城河，給了很多外部企業“跨界打劫”的機（jī）會。
 
　　歸根（gēn）結底（dǐ），環境產業在市場化（huà）、資本化的（de）疾風勁浪中並沒有（yǒu）留下（xià）太多產業化的時間，產業化水平遠遠匹配不上現在的體量和規模（mó）。環境領域還沒來得及將技術、裝備、工程固（gù）化（huà）為標準（zhǔn）化的產業鏈條，以（yǐ）實現連續穩定輸出產品和服（fú）務（wù），就在資本裹挾和外行（háng）入場之下，陷入了定製化、低價競爭、技術裝備持續研發（fā）乏力的困境。
 
　　行業在多年的發展中以無害化（huà）為著力點，超出國（guó）標的高標準服務沒有用戶付費，行業在無害（hài）化道（dào）路上變成了圍繞業主的定製化，造成（chéng）加工過（guò）程的非標化（huà）、定製化（huà）、工程化。
 
　　放眼整個環保領域，大量環（huán）保設備和技術、服務尚未形成質量分級和標準化體係。環境產業需要加強標（biāo）準化基礎能力建設，用（yòng）超出（chū）國標的高標準評價體係來引領行業和消費者的認知，給環（huán）境產業（yè）的高質量發展一個標尺。
 
　　高標準引領高質量，高質量需要高標準。標準化發展時代（dài）也需要更多擁有先進技術的企業和研發（fā）機構積（jī）極參與標準（zhǔn）的研製，來形成高質量、高（gāo）水平的標準，帶動整個行業的高質量發展。
 
　　01 什麽是標準，為（wéi）什麽需要（yào）標準化？
 
　　標準，是科學、技（jì）術和實踐經驗的總結。為（wéi）在一定範圍（wéi）內獲得*佳秩序，對實際或潛在的問題製定共同和（hé）重複使（shǐ）用的規則活動（dòng），稱為標準化。
 
　　一直（zhí）以來，“非標”是環境產業從業者的思（sī）維定式，項目邊界、客戶要求、交付質量、運營水平等各個維度都體現出這一特征。
 
　　這裏談論的標準化包含產品、企業、產業三種語境。
 
　　產品（pǐn）語境下的標準化，是典型（xíng）工業化的產物。類比於（yú）大眾市場可知，*低（dī）端（duān）和（hé）*高端（duān）的產品都是定製化，在高、低之間，是占比*多、係列化、標準化的產品；環（huán）保產業的現狀顯然屬於前者，又大多歸為中、低端範疇，擁擠在非標化、項目化的（de）工程標（biāo）準中。
 
　　企業語境下的標準化，為實現經營和管理雙重目標。滿足標準、參與標準是被動的響應（yīng），發布標準、製定標準則（zé）既是（shì）一種市場引（yǐn）領（lǐng），也是對（duì）品牌的承諾和鞭策，是在*標準體（tǐ）係內尋找自我進化的有效途（tú）徑。
 
　　產業語境下的標準化，意味著規模化生產，進而（ér）意味（wèi）著降低采購成本；標準化意味著（zhe）質量統一，進而意味著（zhe）降低機會成本；標（biāo）準化（huà）意味著（zhe）買賣邏輯簡單（dān），進而意味著降低學習成本。在確保交付質量的前（qián）提下實（shí）現內、外（wài）交（jiāo）易成（chéng）本的全麵降低，符合宏觀經濟（jì）學的本源目的。
 
　　由（yóu）於標準和標準化的缺陷，環保市場必須以複雜的、商務的邏輯運轉，各類成本居（jū）高不下，品牌鮮少發（fā）揮作用、交付質量無法確保，甚至連*基（jī）本的穩定（dìng）性達標也得不到承諾，是實現（xiàn）產業化必須率（lǜ）先解決的問題之一（yī）。
 
　　02 中國（guó）的標準體係是怎樣的？環保標準如何分類？
 
　　從*技術標準（zhǔn）體係層級來看，我國標（biāo）準依照2017年新修訂的《中華人民（mín）共和國標準化法》分為*標準、行業標（biāo）準、地方標準、團體標準、企業標準五個層次。
 
　　*標準分為強製性標準、推薦性標準，行業標準、地方標準是推薦性標準。強製性*標準由國務院批準發布或者授權批準發布；推（tuī）薦性*標（biāo）準由國（guó）務院標準（zhǔn）化行政主管部門製定；行業標準由國務（wù）院有（yǒu）關行（háng）政主管部門製定，報國務院標準化行政主管部門（mén）備（bèi）案；地方（fāng）標（biāo）準由省、自治區、直轄市人民政府標準化行（háng）政主管部門製定。
 
　　*鼓勵學會、協會、商會、聯合會、產業（yè）技術聯盟等社會團體協調相關市場主體共同製定滿足市場和創新需要的團體標準，由本團體成員約定采用或者按照本團體的規定供社會自願采用，國務院標準化（huà）行政主管部門會同國務院有關行政主管部門對團體標準的製定進行規範、引導和（hé）監（jiān）督；企業可以根據需要自行製定企業標準，或者（zhě）與其他企業聯合製定企業（yè）標準。
 
　　我國環保標準體係可以追（zhuī）溯到1973年，從《工業“三廢”排放標準》的發布開始，經曆了近半個世紀的建設期。在這個過程中，體係結構雖有演變、微（wēi）調也仍在持續，但是政府供給的“兩（liǎng）級五類”框架已經基本確立：兩級包（bāo）括*級（jí）與地方級；五（wǔ）類包括環境質量標準、汙染物排放標準、環境（jìng）監測類標準、綜合管理類標準（zhǔn）和環（huán）保產品標準。
 
　　03 在高質量發展中，“標準化”飾演著怎樣的角色（sè）？
 
　　有什麽樣的標準就有什麽樣的質量，進而決定有什麽樣的市場（chǎng）競（jìng）爭力。在（zài）環境領域，隻有裝備產品化、技術產品化才（cái）能（néng）解（jiě）決建設過程、工程“散裝”困境（jìng），推動運營（yíng）服務產品化升級（jí）。
 
　　標準（zhǔn）化是實現高質量發展的重要抓（zhuā）手，裝備產品（pǐn）化和技術產品化可以通過高標準賦能：一是實現高匹（pǐ）配，以用戶為中心，讓用戶實（shí）現以產品形（xíng）式定製服務；二是提升產（chǎn）品力，行業“*優解”沉澱到（dào）產品中，通過客戶場景的深化讓產品對應程度越來越高（gāo），為客戶創（chuàng）造的價值越來越大；三是打造品牌（pái）力，高質量時代需要品牌，讓用戶內心覺得這個品牌是自己的同路人。
 
　　標準助推（tuī）創新（xīn）發展，標準引領時代進步。從（cóng）宏觀意義（yì）來說，標準（zhǔn）化是經濟和社會（huì）發展的重要技術基礎。於環境產業而言，標準化可以促（cù）進行業科技和模式創新，推動環境產業走向高質（zhì）化（huà）、品（pǐn）牌化。營造標準化良好的社（shè）會環境，可以更好釋放標準化對環境產業健康高質量發展的促進作（zuò）用。
 
　　標（biāo）準化（huà）有（yǒu）效支撐環境產業相關政策落地實施。“環（huán）境產業”為環境公共服（fú）務（wù）而生，“標準”則是經濟活動和社會發展的技術支撐，二者相互支持，共同推動產業政策的落地。“十四五”以來*發布一係列綜合性政策，都對環境產業高質量發（fā）展提出明確（què）要求，環保裝備（bèi）、產品數字化、智能化、低碳化轉（zhuǎn）型發展，環境基礎設施高效化、綠色化、服務化等，需要“標準化（huà）”手段間接（jiē）或直接促進科技和（hé）模式創新。
 
　　標準化有力突破產業痛點。環境產業存在一些短板缺陷，如行業仍處於產業化初期、品牌化程度低，存在無序競爭、工程（chéng）建設主導（dǎo）、技（jì）術配置散裝化、運營管理（lǐ）過度依靠經驗、運營服務質量無法評估等現象（xiàng），“標準化”將推動產（chǎn）業（yè）走向高質（zhì）化、品牌化，助力高質量發展（zhǎn）。
 
　　標準（zhǔn）化是重新定義高質量的著力點。高標準引領高質量，高標準定義高價值。“標準化”將帶動整個產業走向規範化，能讓用戶實現以產品形式定製服務，獲（huò）得清晰的定價（jià）標準、可以預期的（de）產品/服務質量（liàng）和考核標準，讓客戶原意為（wéi）高價值（zhí）、高效率服務買單。
 
　　以環（huán）境產業高質量發展為引領（lǐng），E20環（huán）境平台發起了“雙百跨越”行業行動，率先在（zài）汙水處理與垃圾（jī）焚燒領域開展標杆比（bǐ）選活動（dòng），以“六化”的標準化（huà）體（tǐ）係定義環境產業未來高質量建設方向，希望（wàng）能為（wéi）環境領域行業同仁描繪一幅產（chǎn）業未來（lái）場景（jǐng）與（yǔ）需求藍圖。
 
　　以標準（zhǔn）化驅動行（háng）業高質量升級（jí）發展，不僅僅需要行業品牌活（huó）動（dòng）的引領，更需要構建專（zhuān）業標準技術（shù）服務平（píng）台和服務隊（duì）伍。
 
　　E20環境平台與中國標準化研（yán）究院資環分院聯合成立“兩山標準化研究中（zhōng）心”，在環境領域開展深入合作，共建環境領域標準化服務平台（tái），麵（miàn）向環境服務類、技術設備類、產品（pǐn）類的（de）“領跑者”團體標準建設，打造環境產業的標準體係，掀起了環境末端治理向環境質量服務標準化升級的大趨勢，助力環保產業高質量發展。