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第三輪環保督察來襲,企業(yè)應做好哪些準備?

來(lái)源:久久国产av環保     發布時間:2023-02-24

       2023年(nián)2月20日,6省份和2家央企公開了中央生態環境保護督察移(yí)交(jiāo)問題追責問(wèn)責情(qíng)況。至此,第二輪前五批督察的(de)26個省份和6家(jiā)央企已公開(kāi)督察(chá)移交問題追責問(wèn)責情況,累計追責問責2879人。據了解,2020年5月至2022年6月,第二輪中央生態環境保護督察(chá)組分六批完成對31個省(區、市)、新疆生產建設兵團和6家中(zhōng)央(yāng)企業的督察反(fǎn)饋,同步移交158個責任追究問題。
 
  目前,第二輪第六批督察的河北、江蘇、內蒙古、西藏、新疆等(děng)5省(區)和(hé)新疆生產建設(shè)兵團督察移交問題追責問責工作正在推進中(zhōng)。
 
  在第三輪中央生態環境保護督察緊鑼(luó)密鼓的籌備之時,各級政府、相(xiàng)關企業應主動自檢、及時自查、嚴格整改,在響應中央生態環境保護督察的同(tóng)時,全麵提高企業環保管(guǎn)理水平。企業(yè)應(yīng)做(zuò)好哪些準備工作?
 
  01 環保許可(kě)管理
 
  (一)建設項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價管理
 
  企業新(xīn)建、改建、擴(kuò)建項目應執行建設項目環境影響評價管理製度,履(lǚ)行相關審批手續,並嚴格落實(shí)環評文件及批複要求中的汙染防治措施。
 
  (二)建設項目環境保(bǎo)護“三同時”管理
 
  企業應執行建設項(xiàng)目環境保護“三同時”管理製度,確保建設項目配套的(de)汙染防治設施及風險防範措施與主體(tǐ)工程(chéng)同時設計(jì)、同時施工、同時投(tóu)產使用。
 
  現有排汙企業應按照生態(tài)環境(jìng)部門規定的時間前申請並取得排汙許可證或完成排汙登(dēng)記,新建排(pái)汙企業應(yīng)在啟動(dòng)生(shēng)產設施或者在實際排汙之前申請取得排汙許可證,或進行排汙登記。建設(shè)項(xiàng)目在投入正(zhèng)式生產前(qián),建設單位應完成(chéng)環境保護設施竣工驗(yàn)收等相關程序。
 
  (三)排汙許可證(zhèng)申領與執行
 
  1.企業應按照生態環境部門的要求完成排汙登記工作,提供必要的資料,並保證所提供的各(gè)類環境信息真實有效,不得(dé)瞞報或謊報。
 
  2.排汙企業(yè)應按照規(guī)定申請領取排汙許可證,並確保(bǎo)排汙許可證在有效期內。企業(yè)排汙必須按照許可證核定的汙染物種類、控製指標和規定的方式排放汙染物。
 
  3.排汙企業在申請排汙許(xǔ)可(kě)證時,應按照自行監測技術指南以及《排汙許可(kě)管理辦法(試行)》的規定,編製自行監測方案。
 
  4.排(pái)汙企業申領排汙許可證後,應確保排汙許可證副本中的規定得到良(liáng)好執行,具體包括以下幾點:
 
  (1)排汙企業應按照排汙許可(kě)證規定,安裝或者使用符合*有關(guān)環境監(jiān)測、計量認證規定(dìng)的監(jiān)測設(shè)備,按照規定維護監測設施,開展自行監測,保存原始(shǐ)監測記錄。實(shí)施排汙許可重點管理的排汙單位,應當(dāng)按(àn)照排汙(wū)許可證規定安裝自動監測設備,並與環境保(bǎo)護主管部門的監控設備聯網。
 
  (2)排汙單位應按照排汙許可證中關於台賬記錄的要求,根據生產特點和汙染物排放特(tè)點(diǎn),按照排汙口或者無組織排放源進行記錄,台(tái)賬記錄保(bǎo)存期限不少於3年(nián),超過3年的記錄應當掃描轉為電子存盤(pán)。記錄主要包括以下內容:
 
  ①與汙染物排放相關的主要生產設施運行(háng)情況,發生異常情況(kuàng)的(de),應當記錄(lù)原因和采取的措施;
 
  ②汙染防治設施運行情況及管理信息,發生(shēng)異常情況的,應當(dāng)記錄原因和采取的(de)措(cuò)施;
 
  ③汙染物實際排放濃度和排放量,發(fā)生(shēng)超標排放情況(kuàng)的,應當記錄超標原因和采取的措施;
 
  ④其他按照相關技術規範應當記錄的信息。
 
  (3)排汙企業應按照排汙許可證規定的關於執行報(bào)告內容和頻(pín)次的要求,編(biān)製排汙許可證執行報告。
 
  (4)重點(diǎn)排汙企業應及時如實(shí)公開有關環境信息,自覺接受公眾監督。
 
  (5)在排汙許可證有效期內,法(fǎ)律法規規定的與排汙單位有關的事(shì)項發生變(biàn)化的,排汙單位應當在規定時間內向核發生態環境部門提出變更排汙許可證的申請。
 
  (6)排汙企業需要延續(xù)依法取得的排汙許可證的有效期的(de),應(yīng)當在(zài)排汙許可證屆滿30個工作(zuò)日前向原核發的生態(tài)環(huán)境(jìng)部門提出申(shēn)請。
 
  (7)排汙許可證發生遺(yí)失、損毀的,排汙單位(wèi)應當在30個工作日內向核發生態環境部門申請補領排(pái)汙許可證;遺失排汙許可證的,在申請補領前應當在全國排汙許可(kě)證管理信息平台上發布遺失聲明;損毀(huǐ)排汙許可證的,應當同時交回被損毀的排汙(wū)許可證。
 
  (四(sì))環境保護稅繳納
 
  企業應按照《中華人民共(gòng)和國環境保護稅法實施條(tiáo)例》的規定,及(jí)時、足額繳納環境保護稅,並明確責任部門和人員。企業應當知(zhī)曉繳納環境保護稅(shuì)不免除其防治汙染、賠償汙染損害的責任(rèn)和法(fǎ)律、行政法(fǎ)規規定的其(qí)他責任。
 
  02 汙染(rǎn)防(fáng)治管(guǎn)理
 
  01
 
  生產車間
 
  1.企業辦公樓門口應當(dāng)懸掛整體平麵布置圖,標示出生(shēng)產車(chē)間、辦公樓、鍋爐房、固廢倉(cāng)庫、廢水及(jí)廢氣治理設(shè)施等位置,以及(jí)生(shēng)產廢水(shuǐ)、生活汙水、回用水、清下(xià)水管道和生產(chǎn)廢水、生活汙水、清下水以及生產(chǎn)廢氣(qì)排放口位置。
 
  2.產生廢水的車間地麵(miàn)應當落實防(fáng)腐防滲保護措施。並按照生態環境(jìng)部門的要求,對(duì)車間內廢水需分類收集的,應當分類收集並進行類(lèi)別(bié)及(jí)流向標識;對產生廢水的生產工藝,應當在進水端和出水端分別裝有水表流量計;對廢(fèi)水收集管明(míng)管明渠,應當落實無(wú)雜物覆蓋。
 
  3.產生(shēng)廢氣的車(chē)間應當落實完善的收(shōu)集處理設施。並按照生態環境部(bù)門(mén)的要求,對(duì)需(xū)要密閉車間進行密閉,不得設置排氣扇,生產時(shí)不得開啟門窗(chuāng),車間要做到負壓效果。對(duì)無法密閉的,應當采取措施減少廢氣排放。
 
  02
 
  在線監測(監控)係統
 
  安裝汙染源在線監控設備的企(qǐ)業(yè),應當對相(xiàng)關設備進行(háng)有效管理,建立設備基礎信息檔案,提出對監控設備運行管理要求、信息傳(chuán)輸檢查要求等內容,以保(bǎo)證(zhèng)監控設備穩定運行,監測數據有效傳輸。具體(tǐ)包括(kuò):規範建設在線監測站房,確(què)保(bǎo)在線監控設備(bèi)正常運行和維護;建立和完善(shàn)監控設備(bèi)操作、使用和維護規章;對符合(hé)要(yào)求的第三方運營單位(wèi)日常運維情況進行監督;提出在線設備故障(zhàng)時手工監(jiān)測數(shù)據上報的管理要求;對監控數據傳輸情況進行跟蹤管理(lǐ),發(fā)現異常數據應及時報告,查找原因,並實施整改(gǎi)。
 
  同時,還應同時,還應做好以下幾(jǐ)方麵工作:
 
  1.必須安排經(jīng)過專業培訓,並持有上崗證的(de)操作人員專人專職負責在線監測(監(jiān)控)係(xì)統管理;
 
  2.根據*及地方(fāng)在線監測(監控(kòng))係統(tǒng)相關製度規範,製定(dìng)監測(cè)(監控)係統管理製度;
 
  3.嚴禁弄虛作(zuò)假,不得擅自修改設備參數和(hé)數據(jù);
 
  4.嚴禁擅自閑置或停運在線監測(監控)係統,必須將在(zài)線監測(監控)係統作為汙染(rǎn)治理設施其中一部分進行管理;
 
  5.做(zuò)好日常運(yùn)行維護(hù)台帳記錄,包括日常(cháng)數據台帳記錄、日常維護台帳記錄和設備故障(zhàng)台帳記(jì)錄。如發現數據異常或設施故障,要及時向生(shēng)態環境部門報告並盡快查(chá)明原因,實施修複(fù)。
 
  6.在線監測(監控)場所應懸掛環保工作人員崗(gǎng)位職責及在線監測(監控)係統管(guǎn)理製度等標牌。
 
  03
 
  廢水汙(wū)染防治
 
  企業應建立廢水管理製度,明確廢水管理的部門與責任人。明確廢水排放(fàng)的目標指標,建立廢水收集(jí)、處理設施管理台賬,加(jiā)強廢(fèi)水處(chù)理設施的現場管理,除被允(yǔn)許的情況外,應實現生產(chǎn)廢水、生活汙水、清下水 “三水”分開,規範收集、運營和排放,定期監測(cè)廢水排放情況,對(duì)照相關排放(fàng)標準做合規性評價,確(què)保廢水穩定達(dá)標排放。
 
  同時,還應做好以下幾方麵(miàn)工作:
 
  1.保持廢水處理場所整潔,廢水處(chù)理場所內不得從事與(yǔ)廢水處理無關的加工作業或(huò)作為(wéi)倉庫。除必要的備用件和維修工具、檢(jiǎn)測工具外,與廢(fèi)水處理無關的雜物、軟管和消防水帶(dài)、潛水泵等必須清(qīng)除,拆除與廢水處理無關(guān)的(de)管道;
 
  2.厭氧池等易產生臭氣或異味的池體應對廢氣進行收集處理,以減少臭氣(qì)或異味對周邊環境的影響;
 
  3.必須設置符合要求的規範(fàn)化排放口(kǒu),並安(ān)裝排放口標(biāo)誌牌;
 
  4.有條件的企業或明確要求設置廢水檢測化驗室(shì)的企業(yè),應配置排汙許(xǔ)可證列明許可(kě)排放汙染物相對(duì)應汙染物的(de)檢測(cè)設(shè)備,並對廢水進(jìn)行檢測;
 
  5.在(zài)廢水(shuǐ)處理場所應懸掛環保工作人員(yuán)崗位職責、汙染(rǎn)治理設施(shī)工藝流程圖及環境安全事故應急預案等標牌(pái);
 
  6.處理(lǐ)設施的設備管理(lǐ):
 
  (1)流量計電源線必須直接連接,不準設開關或插座;
 
  (2)廢水管道、汙泥管道流向(xiàng)標示清晰,中間盡(jìn)量不設三通管(guǎn)道;
 
  (3)設施的電源線管、氣管線、自來水管必須分類標識清楚,按“橫平豎直”要求碼齊。
 
  7.處理設施的運行管理:
 
  (1)設有化驗室的企(qǐ)業,每日定期檢測廢水水質,檢(jiǎn)測結果記入運(yùn)行台帳。沒(méi)有化驗(yàn)室(shì)的企業,根據在線監控數據,或通過簡易快速檢測設備、試(shì)劑等(děng)每日對廢水進(jìn)行測試,掌握廢(fèi)水(shuǐ)排放情況。出現故障或(huò)超標(biāo)問題,及時向生態環境部門報告並查明原因,實施修複(fù)。配(pèi)備取(qǔ)水量表、井蓋鉤、強(qiáng)力電筒等工具;
 
  (2)每班如實填寫運行台帳,台帳中水質檢測結果、用藥量、排水量、汙(wū)泥產生(shēng)量及處理量(liàng)等重要內容必須如實填寫;
 
  (3)廢水處理設施(shī)重(chóng)要部件(電控儀表、水泵、探頭、斜板沉澱(diàn)池、流量計等)必須經常檢查,如有損壞必須及時修複(fù)和(hé)更換(huàn);
 
  (4)定期巡查,重點檢查車間收集(jí)管網是否損壞、是否存在混流、生產廢水泄漏混入雨水管道或生活汙水管道、是否存在高濃度的(de)廢酸廢堿進入收集係統等(děng)問題。
 
  8.處(chù)理設施的安全管理:
 
  (1)廢水處理藥品酸與堿、氧(yǎng)化劑與還原劑分開存放;
 
  (2)高濃度的廢酸廢堿、脫鍍液、蝕刻液以及電鍍洗缸水不得排入汙水治理設施,必須按有關要求設置危廢貯存場所地點進行分類收集,並交(jiāo)有資質(zhì)的危險廢物經(jīng)營單位處理;
 
  (3)廢水處理設施(shī)的護欄、樓梯(tī)、欄板、支架定期維護和檢查,屬有限(xiàn)空間,必須按照相關要求設置標識並配備完善安全預防設施,如有(yǒu)損壞必須及時修複或更換;
 
  (4)廢水處理(lǐ)車間(jiān)應安裝符合(hé)安(ān)全、環保要求的良好的照明和(hé)通風設備。企業安保視頻監控係統應對廢水處理區(qū)域進行全(quán)覆蓋並確保正常運行,記錄保存期限不少(shǎo)於3個月;
 
  (5)全部用電(diàn)設備的電源線必須套管,電源線連接(jiē)必須符合電氣安(ān)全規(guī)範;
 
  (6)操作工(gōng)人(rén)必須持證上崗,穿著勞動保護服,穿戴必要的防護裝備;
 
  (7)廢水處理場所必須安裝緊急衝洗(xǐ)裝置,用於操作工人麵部或身體受到(dào)有害物質汙染時進行緊急救護;
 
  (8)汙水處理場所禁止住宿,禁止養狗,工作期間禁止關門;
 
  (9)備齊(qí)應急處置物資,出(chū)現汙染事故按(àn)照應急預案要(yào)求立即處置,並(bìng)向生態環境部門報告(gào)。
 
  04
 
  廢氣汙染防治
 
  企業應建立廢氣管理製度,明確廢氣管理的(de)部門(mén)與責任人。明確廢(fèi)氣(qì)排放的目標指標,建立廢氣收(shōu)集、處理設施管理台賬,對各類廢氣排放源分別采取措施進行治理(lǐ)。定期監測廢氣排(pái)放情況,對照相關排放標準做合規性(xìng)評(píng)價,確保(bǎo)廢氣穩定達標排放。同時,還應做好以下幾方麵工作:
 
  1.保持廢氣(qì)處(chù)理場(chǎng)所整潔,廢(fèi)氣處理場所內不得從事與廢氣處(chù)理無關的(de)加工(gōng)作業或(huò)作為倉庫,拆除與廢氣處理(lǐ)無關的管道。
 
  2.必須設置符(fú)合要求的規範化排放口,並安(ān)裝排放口標誌牌。
 
  3.在(zài)廢氣處理場所應懸掛環保工作人員崗位職責、汙染(rǎn)治理設施工(gōng)藝流程圖及環境安(ān)全事故應急預案(àn)等標牌。
 
  4.處理設施的(de)設備管理(lǐ):
 
  (1)在廢氣治(zhì)理設施(shī)的(de)進出口處分別設置采樣口,以及建設檢測平台,方便檢測人員采樣;
 
  (2)在(zài)一般情(qíng)況下(xià),禁止開啟旁路。如發生故障(zhàng)或進行檢修(xiū),必須報經生態環境(jìng)部門同意後(hòu),才能開啟旁路。對已明確(què)不得設置旁路的(de)設施,不(bú)得設置旁路;
 
  (3)必須按照工藝要求定期添加藥劑或進行維護,以保證處理設施穩定正常運轉。
 
  5.處理設(shè)施的運行管理:
 
  (1)對具備(bèi)自主監測條件的企業,每日應當檢測廢氣排放情況,檢測(cè)結果記入運行台帳。對不具備自主監測條件(jiàn)的企業,建議購買簡(jiǎn)易快速檢(jiǎn)測設備每日(rì)對廢氣進行檢測(自(zì)買設備的質(zhì)控情況應當符合《排汙單位自行監測技術指南 總則》(HJ819-2017)要求),或根據在線監控數據,掌握廢氣排放情況。出現故障或超標(biāo)問題的,應(yīng)及時向生態環(huán)境部門報告並查明原因,實施修複。
 
  (2)每班如(rú)實填寫統一印製的運行台帳(zhàng),台帳中檢測結(jié)果、用藥量、排(pái)氣量等重要內容必須如實填寫;
 
  (3)廢氣(qì)處理設施重要部件(電控儀表、水泵、探(tàn)頭、風機、布袋、電極燈管、吸附材料、加(噴)藥裝置等)必須經(jīng)常檢查,如有損壞必須及時修複和更換;
 
  (4)定期巡查(chá),重點檢(jiǎn)查車間收集管道是否存在漏氣、堵塞(sāi)等問題。
 
  6.處(chù)理(lǐ)設施的安全管理:
 
  (1)添加的藥品(pǐn)酸與堿、氧化劑與還原劑分開存(cún)放;
 
  (2)廢氣處理設施護欄(lán)、樓梯、欄板、支架(jià)定期維護和檢查,如有損壞(huài)必須及時修複或更換;
 
  (3)廢氣處理車間應安裝良(liáng)好的照明和通風設備;
 
  (4)全部用(yòng)電設備的(de)電源線必須(xū)套管,電源線連接必須符合(hé)電氣安全規範;
 
  (5)操作工人必須持證上崗,穿著勞動保(bǎo)護服,穿戴必要的防(fáng)護裝(zhuāng)備;
 
  (6)廢(fèi)氣處理場所必須配備緊急救護物資(zī),用於操作工(gōng)人麵部或身(shēn)體受到有(yǒu)害物質汙染時進行緊急救護;
 
  (7)廢氣處理場所禁(jìn)止住宿,禁止養狗,工作期間禁止關門;
 
  (8)備齊(qí)應急處置(zhì)物資,出現汙染事故按照應急預案要(yào)求立即處置,並向(xiàng)生態環境部門報告;
 
  (9)涉及(jí)粉塵、VOCs等易(yì)燃易(yì)爆氣體的收集和處理設施的設計和驗收,應當有安全生產專家意見,並(bìng)向安全(quán)生產部門報告。
 
  05
 
  工業(yè)固(gù)體廢物管理(lǐ)
 
  企業應建立工業固體廢物管理製度,明確工業固體廢物管理的(de)部門與責任(rèn)人。明確工業固體廢物綜合利用的目標指標,建立工業固體廢物的種類、產生量、流向、貯(zhù)存、處置等有關資料的(de)檔案,按年度向所在鎮街生態(tài)環境分局申(shēn)報登記。申報登記事項發生重大改變的,應當在發生(shēng)改變之日起10個工作日內向原登記(jì)機關申報。涉(shè)及跨省轉移工業固體廢物的(de),需辦理跨省轉移工業固體廢物手續後方可轉移。
 
  企(qǐ)業應(yīng)按(àn)照減量化、資源化、無害化的原則依法依規對工業固體廢物(wù)實(shí)施管理,優先對其實施綜合利用,降(jiàng)低處(chù)置壓力。
 
  06
 
  危險廢物(wù)管理(lǐ)
 
  企業應建立危險廢物管理製度,明確危險廢物管理的部門與責任人。明確危險廢物處置的(de)目標指標,建立危險廢物(wù)來源清單和危險廢物處置商及處置(zhì)情況清單。
 
  當(dāng)法律法規和其他要求、生產工藝、汙染治理工藝等發生變化,新、改、擴建設項目投產,發生危險廢物汙染事故後,企業應及時重新識別危險廢(fèi)物(wù)。對於根據《*危(wēi)險廢物名錄》難以分辨是否屬於危險廢物的固體廢物,可委托有(yǒu)資質的單位根據*危險(xiǎn)廢物鑒別標準和鑒(jiàn)別方法進行(háng)鑒定。
 
  企業應製定危險廢物收集、貯存現場防滲、防泄漏、防雨等措施(shī)並規範實施,危險(xiǎn)廢物貯存場所應符合*《危險廢物貯存汙染控製標準》和《危(wēi)險廢物收集貯存運輸技(jì)術規範》等有關(guān)標(biāo)準,處置應選擇(zé)有資質單位(wèi)並進行危險廢物轉移計(jì)劃備案(àn),備案通過後,如實填寫“危險廢物轉移聯單”並存(cún)盤。
 
  同時,還應做好以下幾(jǐ)方麵工作:
 
  1.危險廢物貯存場所
 
  (1)危險廢物貯存場所必須采取防揚散(sàn)、防流(liú)失(shī)、防滲漏、防雨等防範措施,危險廢物必須(xū)分類(lèi)存放,非危險廢物不得存放在危險廢物貯存(cún)場所;
 
  (2)在危險廢物貯存(cún)場所應懸掛(guà)環保工作人員崗位(wèi)職責、危險廢物貯(zhù)存管理製度、環境安全事(shì)故應急預案及危險廢物警示牌和標識牌等。
 
  2.危險廢(fèi)物管理
 
  (1)每日定期檢查危險廢物產生(shēng)、貯存及轉移情況,檢查結果記入(rù)危險廢物管理台(tái)帳。如有危險廢物(wù)流失、盜失等情況,及時查明原因(yīn),采取相應措施,防止造成(chéng)汙染事故,並向生態(tài)環境部門報告(gào);
 
  (2)危險廢(fèi)物轉移時(shí),應登錄所在地固體廢物(wù)環(huán)境監管信(xìn)息平台,如實填寫危險廢物電子轉移聯單。
 
  3.安全管理
 
  (1)危險廢物的貯存設施的選址、設計、運行與(yǔ)管理等必須遵循《危險廢物貯存汙染控製標準》的規定;
 
  (2)禁止混合貯存性(xìng)質不相容而未經安(ān)全性處置的危險廢物,以免發生(shēng)事故;
 
  (3)危險廢物貯存場所和設施必須定期維護和檢查,如(rú)有(yǒu)破損(sǔn)、滲漏等情況時,及時進行修複或更換;
 
  (4)危險廢物貯存場所應安裝良好的照明和通風設備(bèi);
 
  (5)全部用電設備的電源線必須(xū)套(tào)管,電源線連接必須(xū)符合電氣安(ān)全規範;
 
  (6)操作工人必須持證上崗,穿著勞動保護服,穿戴必要(yào)的防護裝備;
 
  (7)危險廢物(wù)貯(zhù)存場所必須配備緊急救護物資,用於操作工(gōng)人麵部或身體(tǐ)受到有害物質(zhì)汙染時(shí)進(jìn)行緊急救護;
 
  (8)危險廢物貯存場所禁止住宿,禁止(zhǐ)養狗,工作期間禁止關門;
 
  (9)備齊應急處置物資(zī),出現汙染(rǎn)事故按照應急預案要求(qiú)立即處置,並向生態環境部門報告。
 
  03 突發環境事件管理
 
  (一)突發(fā)環境事件隱患排(pái)查與治理
 
  1.隱(yǐn)患排查
 
  企(qǐ)業應建立隱患排查治理的管理製度,明確責任部門、人員、方法。並對隱患進行評估,確定(dìng)隱患等級(jí),登記(jì)建檔。
 
  土壤汙染重點監管單位應建立土(tǔ)壤和(hé)地下水汙(wū)染隱患排查治(zhì)理製度,定期聘請專業單位對有毒有害物質(zhì)的(de)地下(xià)儲罐(guàn)、地下管線、汙染治理設施等重點設施開展隱患排(pái)查。
 
  2.排查範圍與方法
 
  隱患排查的範圍應包括所有與(yǔ)企業生產經營相關的場所、環境、人員、設(shè)備設施和(hé)活動。可采取綜合排查、日常排查、專項(xiàng)排查及抽查等方式開展隱患排查工作。
 
  3.隱患(huàn)治理
 
  根據隱患排查和分級的結果(guǒ),企業應當製定隱患治理方案,並按照有關規定的要求(qiú)分別開展隱患治(zhì)理。
 
  其中,重大隱患治(zhì)理方案(àn)內容應包括:治理目標、完成時間和達標要求、治理方法和措施、資金和物資(zī)、負責治理的機構和(hé)人員責任、治理過程中的風險防控和應急措施或應急預案。
 
  重(chóng)大隱患治理結束(shù)後企業應組(zǔ)織技(jì)術人員和專(zhuān)家對治理效果(guǒ)進行評估和驗收,並編製重大隱患治理驗收報(bào)告。
 
  4.監(jiān)測預警
 
  企業可(kě)采用儀器儀表等技術手段及管理方法,對廢水、廢氣等重大環境因素建立應(yīng)急監測預警係統及報告機(jī)製,並與企業突發環境事件應急預案相銜接。
 
  (二)突發環境事件應急管理
 
  1.應急準備
 
  企業應建立突發環境事件(jiàn)應(yīng)急管理製度,建立環境應急管理機(jī)構或(huò)指(zhǐ)定專人負責環境應急管理工作。在開展環境風險評(píng)估和應急資源調查的基礎上,編製突發環境(jìng)事件(jiàn)應急預案並執行備案規定。建立與本(běn)企業環境風險相適應的(de)專/兼職應急隊伍或(huò)指定專/兼(jiān)職應急人員並組織培訓和演(yǎn)練。突發環境(jìng)事件(jiàn)應(yīng)急預案的評審、發布、培訓、演練和修訂應符合相關規定。
 
  企業應(yīng)按應急(jí)預案的要求,落實各項風(fēng)險(xiǎn)防控(kòng)措施(shī),對應急設(shè)施、裝備和物(wù)資進行檢查、維護、保養,確保(bǎo)其完(wán)好(hǎo)可靠。製定應急預案演練計劃,定期組織應急預案演練,並對應急演(yǎn)練的效果進行評估、總結。
 
  2.應急響(xiǎng)應
 
  企業在明確發(fā)生突發環境事件後,應立即啟動應急響應程(chéng)序,按有關規定及時向當地政府及生態環(huán)境部門報告,並依照應急預案開展事故處理,采取切斷或者控製汙染源以及其他防止危害擴大的必要措(cuò)施,妥善保護事故(gù)現場及有關證據,及時通報可能受到危害的單位(wèi)和居民。
 
  3.事故調查與處理
 
  企業發生突發環境事件(jiàn)後,應按規(guī)定成立調查組(zǔ),明確其(qí)職(zhí)責與權限(xiàn),進行調查或配(pèi)合上級部門的調查。
 
  突發環(huán)境事件調查應查明事件發(fā)生的時間、經過、原因(yīn)、汙染程度和範圍、人員傷亡情況及直接經濟損(sǔn)失等。事件(jiàn)調查組(zǔ)應根據有(yǒu)關(guān)證據、資(zī)料,分析事件的直接、間接原因和責任,提出整改措施和處理(lǐ)建議。按照有關規(guī)定編寫突發環境事件調查報告,針對事故原因舉一反三(sān),製定糾(jiū)正與預(yù)防措施並落實到位。
 
  04 清潔生產
 
  (一)清潔生(shēng)產審核
 
  企業應按照(zhào)審核程序和時限(xiàn)完成清潔生產審核評估、驗收(shōu)工作,以實現“節能、降耗、減汙、增效(xiào)”的目的。
 
  (二)資源(yuán)能源利用(yòng)效率(lǜ)
 
  鼓(gǔ)勵企業(yè)采用原輔(fǔ)材料利用效(xiào)率高、汙染物(wù)排放量少的清潔工(gōng)藝,減少(shǎo)各類汙染物的(de)產生,並將資源能源消耗指標納入企業各級考核(hé)要求。
 
  (三)廢棄物綜合利用
 
  企業(yè)應堅持“減量化、無害化、資源化”的原則,積極開展工業廢(fèi)水處理回用、能量(liàng)梯級利用、固體(tǐ)廢棄物綜合利用工作,並將廢(fèi)棄物(資源)綜合利用指標納入企業各級考核要求。
 
  (四)節能減碳管理
 
  企業(yè)應(yīng)建立節能與減(jiǎn)碳管理製(zhì)度,明確節能與減碳管理的責任部門與責任人,設定能源節約及碳排(pái)放減排的目標指(zhǐ)標,定(dìng)期核算能源節約及碳排放削減的績效統計並(bìng)留檔。
 
  05 環境信息公開
 
  (一(yī))公開製度與內容
 
  企業應建立環境(jìng)信息公開製度(dù),明確企業環境信息公開的責任(rèn)部(bù)門與責任人,對(duì)新(xīn)、改、擴建項目應(yīng)按要求進行公眾意見征求與環境(jìng)影響評價信息(xī)公開。並(bìng)根據《中(zhōng)華人民(mín)共(gòng)和國環境保護法(fǎ)》以及《企業事(shì)業單位環境信息公開辦法》中涉(shè)及企(qǐ)業環境信(xìn)息公開內(nèi)容的有關規定,定期公開企業環(huán)境管理信息。
 
  (二)公開方式
 
  企業日常(cháng)信息公開可采取以下一種或者幾種方式予以公開:當地政(zhèng)府網(wǎng)站或企業網站;公告或者公開發行的信息(xī)專刊;廣播、電視等新聞媒(méi)體(tǐ);信息公開(kāi)服務、監督熱線電話;本單位的資料索取(qǔ)點、信息公開欄、信息亭、電(diàn)子屏幕(mù)、電子觸摸屏等場所或者設施;其他便於公(gōng)眾及時(shí)、準確獲得信息的方式。
 
  對於(yú)企業(yè)年度環境信息公開,應在上一年度工作完成後的半年內,編製環境信息公開報告書。企業應保留環境信息公開相關投訴、溝通、處理等信息與記錄(lù)。
 
  (三(sān))公共關係
 
  為避免因環保問題(tí)引發公(gōng)共關係危機,企業可根據實際情況建立與(yǔ)周邊社區(qū)、新聞媒體的溝通管理機製,如定期組織執法單位、社區代表、媒體召開座(zuò)談會等,確保對(duì)企業環保問題的任何投訴(sù)、建議,能得到(dào)及時(shí)處理與反饋。
 
  06 其他要求
 
  (一)落後產能淘汰
 
  屬於*規定的落後產能行業的企(qǐ)業,應確保汙(wū)染(rǎn)物達標排放,並積極響應*政策,逐步淘汰(tài)高能耗、高(gāo)汙染、低效益的工(gōng)藝,勇於創新,積極轉型。
 
  (二)汙染天氣應急響應
 
  涉(shè)廢氣排(pái)放的企(qǐ)業(yè)應編製(zhì)汙染天(tiān)氣應急預案,載明不同級別預警下的應急減排措施,明(míng)確具體停(tíng)產的生產線、工藝環節和(hé)各類減排措施(shī)的關鍵性指標。在啟動汙染天氣應急響應期間,涉廢(fèi)氣排放的企業應積極響應減排措施,特別是涉VOCs排放企業,應錯峰生產或減(jiǎn)產限產。其中重點管控企業涉VOCs排(pái)放工序應暫停(tíng)生產,待(dài)應急響應(yīng)解除後(hòu)方可恢複正常生產。
 
  (三)企業項目終(zhōng)止或(huò)搬遷管理
 
  企業項目終止或者搬遷的(de),應事先對原址土壤(rǎng)和地下水受汙染的程度進行監測和評估,編製環境(jìng)風險評估(gū)報告,報所在鎮街生態環境分局備案(àn);對(duì)原址土壤或者地下水造成汙染的,應當進行環境修複。
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