2022年7月1日，*發改委發布《關於（yú）做好盤活存量資產擴大有（yǒu）效投資有關工作的通知》，鼓勵推廣汙水處理廠（chǎng）下（xià）沉。11月（yuè）7日，*發改委再發布《關於進（jìn）一步完善（shàn）政策環境加大力（lì）度支持民間投資（zī）發展的意見》，提（tí）出因地製宜推廣汙水處理廠下沉。
 
　　*發改委如此“高頻聚（jù）焦”汙水處理廠下沉，釋放了兩個關鍵信號：
 
　　一是地下式汙水廠一定是（shì）大中型城市（shì）相（xiàng）關（guān）設（shè）施（shī）建設未來的發展方向；
 
　　二是地下式汙水廠（chǎng）的推廣建設應（yīng）充分結合地（dì）區實（shí）際需求發展，避免（miǎn）盲目跟風，隻有因地製宜才能*大限度（dù）地發揮其優勢。
 
　　01 地下式汙水廠“遍地開花”，是跟風還是城市需要？
 
　　截至“十三五”末，全國已建在建的地埋式汙（wū）水廠近200餘座。2022年更是“遍地開花”——
 
　　“河南省*座全地下（xià）式汙水處理（lǐ）廠主體完工（gōng）”
 
　　“湖北*個全埋（mái）式地下再生水廠主體結構封（fēng）頂”
 
　　“上海*座全地下MBR汙（wū）水處理廠（chǎng）項目取得重大進（jìn）展（zhǎn）”
 
　　“江（jiāng）蘇省處理規模*大的全地下式汙水（shuǐ）處理廠項目進展（zhǎn）順利 ”
 
　　“浙江省*大地埋（mái）式汙水處理廠（chǎng）改（gǎi）造工程複工”
 
　　“山東*個全地埋式汙水處理廠BOT項目即將（jiāng）落戶濟南”
 
　　“西北*大地埋式汙水處理廠改擴建項目正式通水”
 
　　......
 
　　對於地下式汙水廠的推廣與應用，一些行（háng）業專家提出了自己的觀點——
 
　　中國水環境集團有限公（gōng）司董事長侯鋒認為，並不是所有水廠建地下（xià）汙水（shuǐ）處（chù）理廠都是合理的，要圍繞幾個要素進行評估，如果它是（shì）正（zhèng）價值（zhí）的，那就一定要建。侯（hóu）鋒對於（yú）“是否要建設地下汙水處理廠”給出了（le）自己的判斷標準：是（shì）否符合環境友好型、土地節約（yuē）型和資源回用型的（de）要求。
 
　　桑德集團前執董張景誌（zhì）認為，很多時候選擇將（jiāng）汙水處理廠（chǎng）建在地下（xià）是無奈之舉，由（yóu）於征（zhēng）地等（děng）問（wèn）題，不（bú）得（dé）不選擇建在地下，因此不宜於大麵積推廣（guǎng）。
 
　　關於地下汙水廠的建設運營成本，業內人士（shì）普遍（biàn）認為其要高於地上汙水處理廠很多——
 
　　如果單從水務企業角（jiǎo）度考慮，地下汙水（shuǐ）處理廠並非*選。
 
　　北控水（shuǐ）務常務副總裁李力（lì）曾說，我認為地下汙水處理廠確實（shí）是環境友好型，但還談不上資源節約型。
 
　　碧水源總經理戴日成曾為大家算了一筆賬。“一般來說，地上汙水處理廠的建設費用在噸水2000元左右（yòu），地下約4000元，造價可以（yǐ）說是翻番。有些地區由（yóu）於地質條件差（chà），造價還會更高一些。”
 
　　在運行成本方麵，戴日成表示，以昆明第九汙水處理廠為例，“目（mù）前常規汙水處（chù）理廠采用BOT模式，出水達一級A的價格約為1.2元/噸，而我們在山西省太原市晉陽32萬噸處理規模的全地（dì）下汙水處理廠的報價約1.5元，也就比地上的報價（jià）高0.3元。”
 
　　02 “跟風式”地下汙水廠：既不環保也（yě）不低碳！
 
　　同樣是麵對著城市用地緊張、人口密度高的（de）難（nán）題，為什麽經濟更加發達的歐美、日本等國（guó）卻對（duì）地下式汙水處理廠“愛答不理”？
 
　　對此，北京建築大學環（huán）能學院（yuàn）郝（hǎo）曉（xiǎo）地教授、於文（wén）波、王向陽等在《地下式汙（wū）水處理廠全生命周期（qī）綜合效益評（píng）價》中（zhōng），分別從基（jī）建投資、環境影響、生態效益三方麵進行了非常客觀的解釋：
 
　　1、從基建投資來（lái）看
 
　　建設階段：因地下汙（wū）水處理廠縱向空間設計布局，額外增加了開挖基坑與建設大型地下框架結構的要求，所以所需建材與（yǔ）能耗遠高於地上汙水處理（lǐ）廠(建造費用約為地（dì）上汙水處理廠的1.31倍)。
 
　　運行階段：地下汙水處理廠出水以（yǐ）及（jí）剩餘汙泥需要從地下提升至（zhì）地表排放或處理，使汙水處理的單位能（néng）耗升高。
 
　　同時，地下汙水處理廠額外增添的照明與通風設備也相應增加了處理能耗。
 
　　拆除階段：由於地下汙水處（chù）理廠建設階段投入較大工程量，拆除階段所（suǒ）需工程量也相應增大——巨大基坑需要掩埋填平，導致建築垃（lā）圾量增加，亦使（shǐ）施工（gōng）能耗相應增加。
 
　　可見，無論在哪個階段，地下汙水處理廠都需要投入較高的成本，不利於資金籌措（cuò）、周轉與（yǔ）回報（bào）(地下汙水處理廠的全生命周期總成本要比地上汙水處理廠高（gāo）出22.8%。
 
　　2、從環境影響來看
 
　　同種工藝(MBR)、同等處理（lǐ）規模(10萬m3/d)以及同樣進出水水質要求的汙水處理廠（chǎng）采用（yòng）新型的（de）地下式（shì）建設模式和傳統的地上式建設模式，全生命（mìng）周期環境綜合影響有所差異。
 
　　研究結果顯示：采用地下式建設模式使得（dé）汙水處理廠（chǎng）的環境（jìng）綜合影響指標上升3.0%，雖然漲幅不大，但從整個全生命周期環境影響總量來看，其增加的環境影（yǐng）響值相當巨大。
 
　　如全球溫室效應潛能生命周期內增加 2.20E+07kgCO2-eq，大氣酸化潛能增（zēng）加3.07E+05kg SO2-eq。
 
　　可見，為了獲（huò）得社會效益(花園式設計（jì）、地上（shàng）公園)，而對環境又繼續增大巨大的負（fù）擔，這種做法顯然是十分“短視”的。
 
　　3、從生態效益來看（kàn）
 
　　雖然有研（yán）究數據顯示，地下（xià）汙水廠的地（dì）表（biǎo）園林景觀產生的生態效益（yì）約為地上汙（wū）水廠的1.75倍。
 
　　但與（yǔ）基建投資及其對環境的影響相比，生（shēng）態效益顯然遠無法（fǎ）實現“效益平衡”。
 
　　值得一提的是，目前地下汙水廠的地麵景（jǐng）觀罕有向公眾開放，其真實功能也就相當於一塊綠地的價值，並不能在上麵開發房地產。
 
　　此外，針對“地下式汙水處理廠（chǎng）可以升值其（qí）周邊（biān）的房地產價格”的觀點，文章也提出了（le）不一樣的看法（fǎ）：這隻不過是對地下汙（wū）水處理廠“眼不見為淨”的淺顯認識。地上汙（wū）水處理廠目前也可（kě）以（yǐ）在外觀設計上有所升級調整，也可以通過加蓋封閉方（fāng）式收集尾氣並淨化排放，對周圍居民並沒（méi）有太大的嗅覺影（yǐng）響。
 
　　綜上所述，在汙水廠（chǎng）建設占（zhàn）地要求和城市發展矛盾日漸加（jiā）深的（de）今天，地下式汙水處理廠並非是所有*、城市的*優解。
 
　　因此，如*發改委所提，地下式汙水處（chù）理廠應該因地製宜！
 
　　03 地下汙水廠是否是未來主（zhǔ）流？你怎麽看
 
　　雖（suī）然地下汙（wū）水處理廠占我（wǒ）國總汙水處理廠（chǎng）數量比例不足1%，但因其具（jù）有（yǒu）明顯的節省土（tǔ）地優（yōu）勢和（hé）社會效益(如景觀公園和社（shè）會（huì）友好性)，發展勢頭可謂是火力（lì）全開。
 
　　然而，地下汙水處理廠巨大的基建成本和投資（zī），以及增加的處（chù）理成本和運行管理難度（dù）等，也（yě）是不可忽視的重大弊端。
 
　　在汙（wū）水處理可持續發展的目標下，地下汙水廠（chǎng）建設（shè）模式是否應該成為未來汙水廠建設的主（zhǔ）流方向或模式？