罰款！未（wèi）在密閉（bì）空間中進行含揮發性有機物廢氣生產活動
 
　　近期，某地生態（tài）環境局執法人員對一鋁業公司進行執法檢查（chá）。該公司主要從事鋁型材生（shēng）產（chǎn）及鋁製品加工。現場檢查時（shí）該公司正（zhèng）在生產，生產過程中使用油漆攪拌工序，攪拌罐未加蓋，有揮發性有機（jī）廢氣產生，且未按（àn）要求收集處理，無組織散逸較為嚴（yán）重，導致生產過（guò）程中產（chǎn）生的揮發性有機廢氣未經處理直接排（pái）放。
 
　　該公司違反了《中（zhōng）華人民共和國（guó）大氣汙染防治法》第四十（shí）五條“產生含揮發性有機物廢氣的生產和服（fú）務活動，應當在密閉空間或（huò）者設備中進（jìn）行，並按（àn）照（zhào）規定安裝、使（shǐ）用汙染防治設（shè）施；無法密閉的，應（yīng）當采取措施（shī）減少廢氣排放。”規定，根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》*百零八條*項“違反本法規定（dìng），有下列行為之一的，由縣級（jí）以上人民政府生態（tài）環境主管（guǎn）部門（mén）責令改正，處二萬元（yuán）以上二十萬元以下的罰款（kuǎn）；拒（jù）不改正（zhèng）的，責（zé）令停產整（zhěng）治：(一)產生含揮發性（xìng）有機物廢氣的生（shēng）產（chǎn）和服（fú）務活動，未在密閉空間或者設備中進行，未按照規定安裝、使用汙染防治設施，或者未采取減（jiǎn）少廢氣排放措施的”，結合自由裁量規定，市生態環境局高新（xīn）區分局環境執法人（rén）員對其進行了立案查處，對該公司此次環境違法行為責令改正（zhèng）並罰款（kuǎn）人民幣拾萬元整。
 
　　在對企業開展揮發性有機物銷號式綜合整治工作（zuò）中，企（qǐ）業普遍存在台賬收集不完整（zhěng）、廢氣收集率及治理設施去除率偏（piān）低（dī）、危險（xiǎn）廢物貯存場所設（shè）置不規範（fàn）、缺乏采樣（yàng）口或采樣口設置不規範等（děng）問題，具體如（rú）下（xià）：
 
　　1、台賬收集不（bú）完整
 
　　VOCs 物料台（tái）賬方麵，企業（yè）普遍沒（méi）有按要求把所有需要整理（lǐ）的信息匯總在一個台賬上，記錄格式不規範。
 
　　根據 HJ 944-2018《排（pái）汙單位環境管理台賬及排汙許可證執行報告技術規範 總則(試行)》規（guī）定，企業（yè）應建立含 VOCs原輔材料台賬、內容包含原輔材料名稱、使用量、回收（shōu）量、廢棄量、去向及 VOCS  含量（liàng）等信息。
 
　　治（zhì）理設施運行台賬方麵，企業缺乏係統（tǒng）性的信息記錄，尤其（qí）是運行時（shí）間、廢氣處理量及停留時間等信息記（jì）錄不（bú）全。
 
　　根據 GB37822-2019《揮發性有機物無組織（zhī）排放控製標準》規定，企業應建立台賬，記錄（lù）廢（fèi）氣收（shōu）集係統、VOCs處理設施的主要運（yùn）行和維護信息，如運（yùn）行時間、廢氣處理量、停留（liú）時（shí）間、吸附劑再生/更（gèng）換周期和更換（huàn）量、催化劑更換周期和更換量、吸收液 pH  值等關鍵運行參數。台賬保存期限不少於3年。
 
　　2、廢（fèi）氣收集效率較低（dī）
 
　　現場核查過程中，受製於生產車間（jiān）過大或生產設備（bèi）移動幅度過大、生產（chǎn）線過長的影響，廢氣收集效率較低的工序有，塑料（liào）製品行業的注塑（sù）、吹膜、密煉、壓延（yán）等工序的生產車（chē）間難以密閉。
 
　　部分企業通過在車（chē）間設置局部集氣（qì）罩收集塑料熔融狀態下產（chǎn）生的有（yǒu）機廢氣（qì），但因生產設備移動幅度太大，集氣罩口與控製點間的距離較遠，收（shōu）集效（xiào）果較（jiào）差。印刷行業的印（yìn）後整理工序，膠粘過程直接在印刷車間中進行，因印刷設備自帶（dài）收集口，產（chǎn）生的廢氣（qì）易於收集，膠（jiāo）粘廢氣（qì）則在車間內無組織（zhī）排放，家具製品行業的封邊（biān）工序廢氣同樣地易被忽（hū）略，以無組織的形式排放。
 
　　3、治理設施去除（chú）率較（jiào）低
 
　　揮發性有機物年產生（shēng）量為10噸以下的（de）企業，工藝多（duō）以（yǐ）噴淋/幹式過濾棉+UV  光解+活性炭為主，在現場核（hé）查過程中，發現部分企業的 UV 燈管安（ān）裝數量與處理能力不（bú）匹配（pèi），或因工藝（yì）過程產生的（de）顆粒物沒有經（jīng）過前處理直接（jiē）進入 UV 光解裝置，顆（kē）粒物沉降在 UV 燈管上，光解作用（yòng）微乎其微（wēi）；活性炭填充量與所需（xū）處理的揮發性有機物產生量（liàng）不匹配，或因活性炭長期不（bú）更（gèng）換，活性炭處於失效狀態。
 
　　設施運行過程普遍存在氣體流速過快的問題，根（gēn）據 HJ 2026-2013《吸附法工（gōng）業有機廢（fèi）氣治理工程技術規範（fàn）》的規定，固定床吸附裝（zhuāng）置吸（xī）附層的氣體流速（sù）應根據吸附劑的（de）形態確定。采用顆粒狀吸附劑時，氣體流速宜低於 0.6 m/s；采用纖維狀吸附劑(活性炭纖維氈)時，氣體流速宜低於 0.15m/s；采用蜂窩狀（zhuàng）吸附劑時，氣體流（liú）速宜低於 1.2  m/s。廢氣在吸附（fù）裝置中的流（liú）速（sù）過快，停留時間（jiān）不足，導致廢氣中的揮發性有機物未被吸附或未達到（dào）應有的（de）處理效果便排放。
 
　　4、危險廢物處置不規範
 
　　企業治理設施運行過程產生的二（èr）次汙染物，如噴淋廢液、吸附飽和的廢活（huó）性炭或過濾棉，生產過程使用的原料的沾染有機溶劑的（de）外包（bāo）裝物等，都屬於危險廢物，且（qiě）含揮發性有機物，貯存不當或廢（fèi）棄後沒有及時密封貯（zhù）存，容易造成揮發（fā）性有機物無組織排放。現場核查過程中發現企業（yè）存在廢油漆桶沒有加蓋貯存，或者沒有把危廢放到指定的危（wēi）廢貯存（cún）場所。部分企業危廢間沒有沒（méi）有設置規範的標誌牌，地麵沒有做防滲處理。
 
　　5、缺乏采樣口或采樣口設置不規範
 
　　為計算治理設施的去除率，企業應在廢氣處理（lǐ）設施前後風管的合適位置開設永久性規範采樣口，采樣口位置應符合 HJ/T 397-2007《固（gù）定源廢氣監測技術（shù）規範》及 GB/T 16157-1996《固定汙染源（yuán）排氣中（zhōng）顆粒物（wù）和氣態汙染物采樣方法》的規定，采樣位置應設置在（zài）距彎頭、閥門、變徑管下遊方向不小於 6 倍直徑（jìng）和距上述部件上遊（yóu）方向不小（xiǎo）於 3 倍直徑處。企業為了方便采樣，排氣口（kǒu）采樣口（kǒu）多設置在彎頭下遊不足 1 倍直徑（jìng）的地方，采樣數據（jù）不準無法計算治理設施的去處率。
 
　　VOCs排放（fàng）常見違法行為（wéi）
 
　　一、廢氣收集係統的輸送管道，未采用負壓狀態（tài），或者正壓狀態時的泄漏檢（jiǎn）測值超過（guò）500μmol/mol。
 
　　二、廢氣采用外部排風罩(集氣罩)收集時，在距（jù）排風罩開口麵*遠處的VOCs無組織排放位置，控製風速未達到0.3m/s(行業相關規範有具體規定（dìng）的（de），按相關規定執行)。
 
　　三、對於設備（bèi）與（yǔ）管線組件VOCs泄漏控製，如發（fā）現下列情（qíng）況之一，屬於違法行為，依照法（fǎ）律法規等有關規定予以處理：
 
　　1、企業密封點數量超過2000個(含)，但未開展泄漏檢測與（yǔ）修複工（gōng）作的；
 
　　2、未按規定的頻次、時間進行泄漏檢測與修複的；
 
　　3、現場隨機抽查，在檢測不超過（guò）100個密封點的情況下（xià），發現有2個以上(不含)不在修（xiū）複期內的密封點出現可見（jiàn）泄漏（lòu）現象或超過（guò）泄漏認定（dìng）濃度的。
 
　　4、是（shì）否按照規定的頻次和（hé）時間（jiān）開展泄漏檢測與修複工作，應該根據台賬資料進行認定。
 
　　四、含（hán）VOCs產品以及（jí）有機（jī）聚合物（wù）產品在使用過程（chéng）中，未（wèi）采用（yòng）密閉設備或未在密閉空間內操作；或者未采取局部VOCs收集措施的(VOCs質量占比小於10%的VOCs產品除外)。
 
　　五、未（wèi）按規定配置VOCs處理設施的(收集的廢氣中NMHC初始排放（fàng）速率≥3kgh時，應配（pèi）置VOCs處理設施，處理效率不應低（dī）於80%；對於重點地區，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kgh時，應配置VOCs處理設（shè）施，處理效率不應低於80%;采用（yòng）的原輔材料符合*有關低VOCs含量產品（pǐn）規定的除外)
 
　　六（liù）、排氣筒高度低於15m(因安全考慮或有特殊工藝要求的除外)，或（huò）者未根據環（huán）境影響評價文（wén）件建設排氣筒。
 
　　七、VOCs廢氣收集處理係統未與生產工藝設備同步運行。(VOCs廢氣收集處理係統發（fā）生故障或檢修時（shí），對應的（de）生產工藝設備應停止運行，待檢修完畢（bì）後（hòu）同步投入使用；生產工（gōng）藝設備不能停止（zhǐ）運行（háng）或不能及（jí）時停止運行的，應設置廢氣應急處（chù）理設施或采取其他替代措施。)
 
　　八、未按規定建立台賬（zhàng），記錄廢氣收集係（xì）統，VOCs處理設施的主要運行和維（wéi）護信息，如運行時間、廢氣處（chù）理量、操（cāo）作溫度、停留時間、吸附劑再生更換周期和更換量、催（cuī）化劑更換周期和更換量、吸收液pH值等關鍵運行參數。
 
　　九、超過（guò）大氣汙染物排放標準排放大氣（qì）汙染物。
 
　　在廠房門窗或通風口、其他開口(孔)等排放（fàng）口外1m，距離地麵1.5m以上位置處進行監測。若廠房不（bú）完整(如有頂無圍牆)，則在操作工位下風向（xiàng）1m，距離地麵1.5m以上位置處進行監測，按照監測規範要求測得（dé）監控點的（de）任意1小時平均濃度值(6mg/m3)或任（rèn）意（yì）一次濃度值(20mg/m3)超過本標準規定的限值判定為超標。
 
　　工業VOCs治（zhì）理檢查要點
 
　　小編整理了一下企業VOCs治理設施檢查重（chóng）點，供參考。
 
　　1、企業VOCs治理設施整體情況
 
　　包（bāo）括安裝時間、吸（xī）附劑填充量及更換（huàn）頻次（cì）、耗材（cái）用量及完好率、連續穩定運行時（shí）長、檢修（xiū）維護記錄等。
 
　　2、工藝設施去除率
 
　　重點關注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性（xìng）炭吸附、噴淋吸收、生物法等工藝設施的去除率（lǜ）。
 
　　3、是否設置（zhì）廢氣應急處理設施
 
　　對VOCs廢氣處理係統發生故障或檢修，生產工藝設備不能停止或不能及時停止運行（háng）的企業，應設置廢氣應急處理設施（shī）或采取其它替代設施。
 
　　4、無組（zǔ）織排放
 
　　是（shì）否科學規劃設計（jì）廢氣收集係統（tǒng），優先采用密閉設（shè）備、在密閉空間中操作或采用全密閉（bì）集氣罩等收集方式，*大程度將無組織排放（fàng）轉（zhuǎn）變為有組（zǔ）織排放，實（shí）施有效控製，提升廢氣收集率，做到“應收盡收”。
 
　　采用（yòng）局部集氣罩的，應根據廢氣排放特點（diǎn）合（hé）理選擇（zé）收集點位，距集氣罩開口麵*遠處（chù）的VOCs無組織（zhī）排放（fàng）位（wèi）置，控製風速不低於0.3米/秒。
 
　　重點檢（jiǎn）查企業的油氣回（huí）收、裝（zhuāng）卸平台、原（yuán）輔材料及產品儲存轉運、汙水處理等（děng）有（yǒu）組織排放點位，以及加（jiā）料、生產、轉出中間或*終產品等無組（zǔ）織排放點位。
 
　　VOCs物料儲存
 
　　1、容器、包裝（zhuāng）袋
 
　　①容器或（huò）包裝袋在非取用狀態（tài）時是否加蓋、封口，保持密（mì）閉；盛裝過VOCs物料的廢包裝容器是否加蓋密（mì）閉（bì）。
 
　　②容器或包裝袋是否存放於室內，或存放於設置（zhì）有雨棚（péng）、遮陽和防滲設施（shī）的專用場（chǎng）地。
 
　　2、揮發性有機液體儲罐
 
　　儲罐類型與儲存物（wù）料真實蒸氣壓、容積等（děng）是否匹配，是否存在破損、孔洞、縫隙等問題。
 
　　內浮頂罐的邊（biān）緣密封是否采用浸液式、機械式鞋形等高效密封方式。
 
　　外浮頂罐是否采用雙重密封，且一次密封為浸液式、機械式（shì）鞋形等高效密封方式。
 
　　浮頂罐浮盤附件開口(孔)是否（fǒu）密閉(采樣（yàng）、計量、例行檢查（chá）、維護和其他正常活動除外)。
 
　　固定頂罐是否配有VOCs處理設施或氣相平衡係統。
 
　　呼吸閥的（de）定壓是（shì）否符合設定要求。
 
　　固定頂罐的附件開口(孔)是否密閉(采樣、計量（liàng）、例行檢查、維護（hù）和其他正常活動除外)。
 
　　3、儲庫、料倉
 
　　圍（wéi）護（hù）結構是否完整，與周圍空間完全阻隔。門窗及其他開口(孔)部位是否（fǒu）關閉(人員、車輛、設備、物（wù）料進出時，以及（jí）依法（fǎ）設立的排氣筒（tǒng）、通風口除外)。
 
　　VOCs物料轉（zhuǎn）移和輸送
 
　　1、液態VOCs物料
 
　　是否采用管道密閉輸送，或者采用（yòng）密閉容器或罐車。
 
　　2、粉狀、粒狀VOCs物料
 
　　是否采用氣（qì）力輸送設備、管（guǎn）狀帶式輸送機、螺旋（xuán）輸（shū）送機（jī）等密閉輸送（sòng）方式，或者采用密閉的包裝袋、容器（qì）或罐車。
 
　　3、揮發性有機液（yè）體裝載
 
　　汽車、火車運（yùn）輸是否采用底部裝載或頂部浸（jìn）沒式裝載方式（shì）。是否根據年（nián）裝載量和裝載物料真實蒸氣壓，對VOCs廢氣采取密閉收集處理措施，或連通至氣相平衡係統；有油氣回收裝置的，檢查油（yóu）氣回（huí）收量。
 
　　工藝過程VOCs無組織排放
 
　　1、VOCs物料投（tóu）加和卸放
 
　　①液態、粉粒狀VOCs物料的投加過程是否密閉，或采取局部氣體收集（jí）措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　②VOCs物（wù）料的卸(出、放)料過程是（shì）否（fǒu）密閉，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排（pái）至VOCs廢氣收集（jí）處理係統。
 
　　2、化學反應單元
 
　　①反（fǎn）應設備進料置換廢氣、揮發排氣、反應尾氣等是否排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　②反應設備的進料口、出料口、檢修口、攪拌口、觀察孔等開（kāi）口（kǒu）(孔)在不操作時是否密閉。
 
　　3、分離精製單元
 
　　離心、過濾、幹燥過程是否采用密（mì）閉設備，或在密閉空間內（nèi）操作，或采取局部（bù）氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣（qì）收集處理係統。
 
　　其（qí）他分離（lí）精（jīng）製（zhì）過程排放的廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　分離精製後的（de）母（mǔ）液是否（fǒu）密閉收集；母液儲槽(罐（guàn）)產生的廢氣是否排至VOCs廢（fèi）氣收集處理係統。
 
　　4、真空係統
 
　　采用幹式（shì）真空泵的（de），真（zhēn）空排氣是否排至VOCs廢氣收集處（chù）理係統。
 
　　采用液環(水環)真空泵、水(水蒸汽（qì）)噴射真空泵的，工作介質的（de）循環槽(罐)是否密閉，真空排氣、循（xún）環槽(罐)排氣是否排至（zhì）VOCs廢氣收集（jí）處理係統。
 
　　5、配料加工與產（chǎn）品包裝過程
 
　　混（hún）合、攪拌、研磨、造粒、切片（piàn）、壓塊等配料（liào）加工（gōng）過程，以及含VOCs產品的包裝(灌裝、分裝)過程是否采用密閉設備，或在密閉（bì）空間內操作（zuò），或采取局部氣（qì）體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　6、含VOCs產品的使（shǐ）用過程
 
　　調（diào）配、塗裝、印刷、粘結、印染、幹燥、清洗（xǐ）等（děng）過程（chéng）中使用VOCs含量大於等於（yú）10%的產品，是否采用密（mì）閉設備，或在密閉空間（jiān）內（nèi）操作，或采取局部（bù）氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣（qì）收集處理係統。
 
　　有機聚合物(合成樹脂、合成橡膠、合成纖（xiān）維等（děng）)的混合/混煉、塑煉/塑（sù）化/熔化、加工成型(擠出（chū）、注射、壓製、壓延、發泡、紡絲等)等製（zhì）品生產（chǎn）過程（chéng），是否采用密閉設備，或在密閉空間內操作，或采取局部氣體收集措施（shī）；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　7、其他過程
 
　　載有VOCs物料的設備及其管道在開停工(車)、檢（jiǎn）維修和清洗時，是否在退料階段將殘存物料退淨，並用密閉容器盛裝；退料過程廢氣、清（qīng）洗及吹（chuī）掃過程排氣是否排（pái）至VOCs廢氣收集處理係統（tǒng）。
 
　　8、VOCs無組織廢氣收集處理係統
 
　　是否與生產工藝設備同步（bù）運行（háng）。采（cǎi）用外部集氣罩的，距排氣罩開口麵（miàn）*遠處的VOCs無組織排放位置，控製風速是否大於等於（yú）0.3米/秒(有行業具（jù）體要求的按相應規定（dìng）執行)。
 
　　廢氣收集係（xì）統是否負壓運行；處於正壓狀態（tài）的，是否（fǒu）有泄（xiè）漏。
 
　　廢氣（qì）收集係統的（de）輸送（sòng）管（guǎn）道是否密（mì）閉（bì）、無破損。
 
　　設備（bèi）和管線組件泄漏
 
　　LDAR工作
 
　　企業密封點數量（liàng）大於等於2000個的，是否開展LDAR工作。
 
　　泵、壓縮機、攪拌器、閥門、法蘭等是否按照規定的（de）頻次進行泄漏檢測。
 
　　發現可見泄漏現象或超過泄漏認定濃度的，是否按照規定（dìng）的時間進行泄漏源修複。
 
　　現場隨機抽查，在檢（jiǎn）測（cè）不超過100個密封點的情況下，發現有2個以上(不（bú）含)不在修（xiū）複（fù）期（qī）內的密封點出現可見泄漏現象或超過泄漏認定濃度的，屬於違法行為。
 
　　敞開液（yè）麵VOCs逸（yì）散
 
　　1、廢水集輸係統
 
　　是否采用密閉（bì）管道輸送；采用（yòng）溝渠輸送未加蓋密閉的，廢水液麵上方VOCs檢測濃度是否超過標準要求。
 
　　接入口和排出口是（shì）否采（cǎi）取與環境空氣隔（gé）離的措施（shī）。
 
　　2、廢水儲存（cún）、處理設（shè）施
 
　　廢水儲存和處理設（shè）施敞開（kāi）的，液麵上方VOCs檢測（cè）濃度是否超過標準要求。
 
　　采用固定（dìng）頂蓋的（de），廢氣是否收集至（zhì）VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　3、開式循環冷卻水係（xì）統
 
　　是否每6個月對流經換熱器進口和出口的循環（huán）冷卻水中（zhōng）的TOC或POC濃度進行檢測；發現泄漏是否及時修複（fù）並（bìng）記錄。
 
　　有組織（zhī）VOCs排放
 
　　排氣筒
 
　　VOCs排放（fàng）濃度是否穩定達標（biāo）。
 
　　車間或生產設施收集排放（fàng）的廢氣（qì），VOCs初始排放速率大（dà）於（yú）等於3千克/小時、重點區域大於等於2千克/小時的，VOCs治理效率是否符合要求；采用的原輔材料符（fú）合*有關低VOCs含量產（chǎn）品規定的除外。
 
　　是否安裝自動（dòng）監控設施，自動（dòng）監控設施是否正常運行，是否與生態環境部門聯網。
 
　　廢氣治理（lǐ）設施（shī）
 
　　1、冷卻器/冷凝器
 
　　出（chū）口溫（wēn）度（dù）是否符合設計要求（qiú）。
 
　　是否存在出口溫度高（gāo）於冷卻介質進（jìn）口溫度的現象。
 
　　冷（lěng）凝器溶劑回收量。
 
　　2、吸附裝置
 
　　吸附劑種（zhǒng）類及填裝（zhuāng）情況。
 
　　一次性吸附劑更換時（shí）間和更（gèng）換量。
 
　　再生型吸附劑再生周期、更換情況。
 
　　廢吸附劑儲存、處置情況。
 
　　3、催化氧化器
 
　　催化（huà）(床)溫度。電或天然氣消耗量。催化劑更換周期、更換情況。
 
　　4、熱氧化爐
 
　　燃燒溫（wēn）度是否符合設計要求。
 
　　5、洗滌器/吸收（shōu）塔
 
　　酸堿性（xìng）控製類吸收塔（tǎ），檢（jiǎn）查（chá）洗滌/吸收（shōu）液pH值。
 
　　藥劑添加周期和添加量。
 
　　洗滌/吸收（shōu）液更換周期和更換量。
 
　　氧化反應類吸收塔，檢查氧化還原電位(ORP)值。
 
　　台賬
 
　　企業是否按要求記錄台賬。建立完善（shàn）VOCs原輔材料台賬，記錄生（shēng）產原料、輔料（liào）的使用量（liàng）、廢棄量、去（qù）向以及VOCs含量，台賬保存期限不少於3年。