歲末年初，為了及時反映環保產業過往一年的發展動態，預測新一年的發展趨勢，我會組（zǔ）織各分支機構編寫了《2021年行業發展評（píng）述和2022年發展展望》，供環保企事業單位、專家和管理者（zhě）參（cān）考。

       一、2021年發展評述

       “十四五”時期是我國深入推進生態文明建設的（de）關鍵期、是促（cù）進經濟社會全麵綠色（sè）發（fā）展的（de）轉型期、是持（chí）續打好汙染防治攻堅戰的窗口期、也是向第二個百（bǎi）年奮鬥（dòu）目標進軍、實現“碳（tàn）中和”宏偉目標的建設（shè）期。作為“十四五”開局之年，2021年11月黨（dǎng）的十九屆（jiè）六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮鬥（dòu）重大成就和曆史經驗的決（jué）議（yì）》指出“要更加自覺地推進綠色（sè）發展、循環（huán）發展、低碳發（fā）展（zhǎn），堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文（wén）明發展道路（lù）”。水汙染治理行業是環保領域*成熟的板塊，這一年乘勢而上，在（zài）支撐生態（tài）環境治理、構建綠色低碳產業體係和促進（jìn）戰略性新興產（chǎn）業發展等方麵發揮了重要的作用（yòng），開啟（qǐ）了水生態環境（jìng）保護新的五年征程。

       1、主要政策
 
       2021年，圍繞“減汙降碳協同增效”的總要求，多項利好環保（bǎo）產業（yè）發展的政策法規相（xiàng）繼出台，利用市場機製統籌推進“減汙、降碳、強生態”，支持提（tí）升生態環境（jìng）治理體係（xì）和治理能力現代化。

       水生態環境（jìng）保護謀篇布（bù）局更加（jiā）成熟。《中（zhōng）華人（rén）民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規（guī）劃和2035年遠景目標綱要》《重點流域水生態環境保（bǎo）護規（guī）劃 （2021-2025年）》等文件相繼出台，對生態（tài）環境（jìng）的持續改善及行業未來的發展方向做出重要（yào）部署，標製著我（wǒ）國進入了從水汙染防治向水環境、水生態、水資源“三水”統籌轉變的新（xīn）時代。

       水（shuǐ）生態環境保護規律性認識更加深化。《中共中央 國務院（yuàn）關於深入打好汙染防治攻堅戰（zhàn）的意見》提出（chū）鞏固拓展“十三五”時期汙染防治攻堅成（chéng）果，深入打好碧水保衛戰，黑（hēi）臭水體治理、長江（jiāng）保護修複攻堅戰（zhàn）、黃河（hé）生態保護治理攻堅戰、重點（diǎn）海域綜合治（zhì）理攻（gōng）堅戰等一批標誌性戰役，要接續攻堅、久久為功；《長江三角洲區域生態環境（jìng）共同保護規劃》《黃河流域生態保護和（hé）高質量（liàng）發展規劃綱要》《地下水（shuǐ）管理條例》相繼出台，使水汙（wū）染協同治理理念更加明確，流域治理戰略布局（jú）更加清晰。

       水生態環境保護體製機製更加完善。在機製構建方麵，《關於建立健全（quán）生態產品價值實現機（jī）製（zhì）的意（yì）見（jiàn）》《關於深化生態保護補償製（zhì）度改革的意見》等文件提出要初步形成生態產品價值實現（xiàn）的製度框（kuàng）架，建立生態環境保護者受益、使用者付費（fèi）、破（pò）壞者賠償的利益導向機製，發揮市場機（jī）製作（zuò）用，加快推進多元化補償。同時，在（zài）水環境標準和技術體係完善方麵，生態環境部先後對檸檬酸、澱（diàn）粉以及酵母等工業水汙染物的排放標準（zhǔn）修改單進行（háng）了征求意見；發布了紡織、塗料油墨等（děng）行業汙染防治（zhì）可行技術指南，優化了對工業水（shuǐ）汙染物排放管控方式和技術支（zhī）撐。

       水（shuǐ）生態環境保護產業（yè）支持力度更加突出。國務院和*發改（gǎi）委先（xiān）後印發《關於（yú）開展營商環境創新試（shì）點工作的意（yì）見》《關於（yú）鼓（gǔ）勵（lì）和支持社會（huì）資本參（cān）與生態保護（hù）修複（fù）的意見》以及《關於深入打好汙染防治攻堅戰共同推進生態環保重大工（gōng）程項（xiàng）目融（róng）資的通知》等文件，有力推動（dòng）了產業發（fā）展，特別是對深入（rù）打好汙染防治攻（gōng）堅戰的重點領域進行精準支持，助力了（le）產業的良性發展。

       2、產業發展特點

       2021年水（shuǐ）生態環境保護產業發展形勢主要呈現（xiàn）以下幾方麵特點：

       （1）央企加大進入生態環保領域步伐，越來越多的地方綜合性環保產業集團（tuán）相（xiàng）繼出現（xiàn），正在成為環保產業的“新興勢力”，行業競爭加（jiā）劇，環保產（chǎn）業格局的演變正步入行業巨頭（tóu）聯合的新（xīn）階段。

       （2）新業（yè）態、新模式不斷湧現，通過持股、合資以及多領域、多維度實現平台型合作。

       （3）“減汙、降碳、強生（shēng）態”的目標（biāo）導向促進（jìn）企業由“單一水汙染防治（zhì）”，向（xiàng）“以水為（wéi）主線，多板（bǎn）塊綜合（hé）治理”的環境治（zhì）理方向轉型。

       （4）精準治汙、科學（xué）治汙的理念驅動企（qǐ）業創新發展，中小型民營環（huán）保（bǎo）企業，特別對有“一技之長”的專精特（tè）新環保（bǎo）企業來講，機會與挑戰並存（cún）。

       3、熱點技術

       水汙染治（zhì）理產業為打贏汙染防治攻堅戰（zhàn）和生態文明（míng）建設提供（gòng）了可靠的技術與裝備（bèi）。在技術（shù）方麵，“減汙降碳協同增效”引導水處理技術向節能高效的方向轉（zhuǎn）變。在裝備方麵，傳統領域中各類汙水處理專用機械、汙泥（ní）處理處置等設備，以及膜組件、藥（yào）劑等（děng）環保產品體係日趨（qū）成熟（shú）和完善，並步入規範化、精細化、品牌化發展階段。

       二、2022年發展（zhǎn）展望

       生（shēng）態文明建設任重（chóng）道遠，涉水治理市場需求仍（réng）將進一步得到釋放。“減（jiǎn）汙降碳協同增效（xiào）”“科學治汙、精準治汙”等政策空間引導汙水治理技術新發展（zhǎn）。（1）減（jiǎn）汙降碳協同增效的背景下，多學科融合（hé）、產業和技術融合、係統（tǒng）思維將在汙水治理行業中得到全麵發展，汙水廠“提質增效、減汙降碳”推動了汙水處理（lǐ）裝備及副產物利用（yòng）向低碳化、智能（néng）化（huà）、精細化、係統化的方向（xiàng）提升。如（rú）：無機廢鹽製備儲能（néng）熔融鹽技術、雜鹽水蓄熱儲能（néng）技術（shù）等。（2）“科學治汙（wū）、精準治汙”，促進（jìn）了水處理係統（tǒng）全過程優（yōu）化，進一步降低汙染治理過程中“藥耗”“能（néng）耗”以及設備與材料“損耗”，精確曝（pù）氣、智能加藥（yào）、節能降耗以及光伏產品應用等將提升水（shuǐ）廠運營的精細化管理水平。此外（wài），為提高生態環境事故應急處置能力，“快速、準確、高效”的水汙染應急處理與處置技術（shù）將（jiāng）進一（yī）步發展。（3）產業（yè）“鏈長製”的推行，將促（cù）進圍繞行業發展（zhǎn）特點的“節水”“控源”“減排”“降碳”的全過程綠色技術（shù）發展。如（rú）：在“節水（shuǐ）”上，循環水高效利用（yòng）裝備（bèi）、藥劑以及除垢（gòu）技術、非常規水源利用（yòng）技術等；在（zài）“控源”上，高濃有機廢水價值組分提（tí）取與回收、廢水中重金屬的富（fù）集及提取（qǔ）、汙泥及（jí）釜殘廢液高效處理等；在“減排”上，一方麵從優（yōu）勢菌種富集、填料改（gǎi）良、工藝多參數調控等，提高常規汙（wū）染物協同處理效果（guǒ）；另一方麵，通過生物、化學及物理等方法進一步（bù）提高難降解有機汙染物去除效率。