生態環境執法下半年重點工作（zuò）任務，已經確定了。
 
　　7月28日至30日，2025年第二期全國生態環境（jìng）保護綜合（hé）行政執法（fǎ）高級研修班在福建省廈（xià）門市（shì）舉（jǔ）辦。
 
　　本（běn）期研修班上（shàng），明確（què）了下半（bàn）年的重點工作任務，即：機動車（chē）排（pái）放監管執（zhí）法、秸稈綜合（hé）利用和精準實施焚燒管控、小產業園企業達標（biāo）排放（fàng）監（jiān）管（guǎn）等。
 
　　可以預（yù）見，下半年，小產業園企（qǐ）業將成為（wéi）生態環境（jìng）部的監管重點。
 
　　1 對（duì）於正麵清單企業，原則上不開展現場檢查
 
　　生態環境執（zhí）法，有“加法”也有“減法（fǎ）”。
 
　　其中，“減法”主要是針對正麵清單（dān）企業的。這麽做有一個背景，就是2024年12月，國務院辦公廳印（yìn）發了《關於嚴格（gé）規範涉企行政檢查的意見》，要求著力解決企業反映（yìng）強烈的檢（jiǎn）查頻次過高、多頭檢查、重複檢查等突出問（wèn）題，切實減輕企業負擔。
 
　　為了貫徹這一要求，生態環境部剛剛（gāng）在7月9日印發（fā）了一份文件，叫做《關於嚴格規範生態環境行政檢查大力提升執法質效的通知》(環辦執法〔2025〕20號，下稱《通知》)。這（zhè）份《通知》明確規定，要強化分級分類差異化監管，合理配置執法資（zī）源。
 
　　如何（hé）差異（yì）化監管？首先是建立健全檢查對（duì）象庫（kù），對檢查對（duì）象科學（xué）分級。然（rán）後再根據分級結果，設定不同的抽查比例（lì）和頻次。其中，對於納入正麵清單且具備非現場監管條件的企業，如無相關違法線索，原則上不（bú）開展現場檢查。也就（jiù）是（shì）說，對於信用良好、正麵清單內（nèi）的企（qǐ）業，未來（lái）將做“減法”，原則上不開展（zhǎn）現場檢（jiǎn）查。這對那些環保守（shǒu）法企業來講，是一個好消息。
 
　　2 下半年重點工作任（rèn）務，小產業園企業達標排放監管
 
　　正麵清單（dān）企業（yè）做了“減法”，又有哪些企業會做“加法”呢？主（zhǔ）要是小產業園企業。
 
　　最近幾年，生態環境部（bù）幾乎每年都要舉辦（bàn）兩期（qī）“全國生態環境保護綜合行政執法高級研修班”，2023年是在昆明和湖州，2024年是（shì）在（zài）蘇州和（hé）青島，今年的（de）第一（yī）期則是在重慶。到了7月28日，2025年（nián）第二期全國生態環境（jìng）保護綜（zōng）合行政（zhèng）執法高級研修班也在福建省廈門市舉辦了（le）。這次研修（xiū）班的主題，是（shì）“規範涉企（qǐ）行政檢（jiǎn）查、提升行政執法質效”，和上麵（miàn）提到過的生態環境部7月9日印發的《通知》一樣。
 
　　研修（xiū）班全麵總（zǒng）結了上半年工作成效（xiào），分析了當前生態環境執（zhí）法存在的主要問題，又提出了幾項提高執法質效措施。這幾項措施（shī）分別是：完善分級分類管（guǎn）理製度（dù）和入企檢查清單（dān）、強化通過科技手段發現問題線索、持續加強（qiáng）執法人員技能培訓等。更重要的是（shì），研修班明確了下半年的重點工作任務，分別為：機動車排放監（jiān）管執法（fǎ）、秸稈綜合利用和精準實施焚燒管（guǎn）控、小產業園企業達標排放監管等。
 
　　也就是說，下半年生態環境執法（fǎ）的重點（diǎn）任（rèn）務（wù），就是機（jī）動（dòng）車排放監管執法、秸稈綜合利用和精準實（shí）施焚燒管控、小（xiǎo）產業園企業達標排放監（jiān）管（guǎn）這3大項。其中，“機動車排放監（jiān）管執法”和“秸稈綜合利用和精準實施焚燒管控”之前就是重點，而“小產業園企業達標排（pái）放監管”則是第一次提及。
 
　　由此可見，在正麵清單企業進行“減法”之後，小產業園企業將進行“加法（fǎ）”，成為生（shēng）態（tài）環（huán）境執法的重（chóng）點。
 
　　3 將更多的執法資源，投入到環境風險大的監管對象上
 
　　對於小企業要加強監管，這（zhè）在之前生態環境部也透露過。今年2月24日，生態環境部舉行2月（yuè）例行新聞發布會。有記者提問，如何“不讓環保水平高、投入大的企業吃虧，也不讓環保水平低、投入小的企業受益”？
 
　　對此，生態環境部大氣環境司司長李天威的（de）回答是，未（wèi）來要對環保水平（píng）低、投入小的企業加強執法監管，對存在偷排、漏排（pái）、弄虛（xū）作假等主觀惡意違法行為的企業依法依規嚴厲處罰，提高違法的成本。
 
　　到了7月28日，生態環境部又舉行7月例行新聞發布會，環（huán）境部新聞發言人裴曉菲再次解釋了生態（tài）環境（jìng）執法的“加減法”。他表示，對信（xìn）用良好、正麵清單內（nèi）的（de）企業，原則（zé）上不開展現（xiàn）場檢查；反過來，對那些失信企業、正麵清（qīng）單外的企業（yè），則要重點監管。“讓守信者‘減負擔’，讓失信者‘增壓力’，同時也有利於將（jiāng）執法（fǎ）資源更多地投入到環境風險大的監管對象上。”裴曉菲說。
 
　　而按照2025年第二期全國生態環（huán）境保護綜合行政執法高級研修（xiū）班的說法，生態環境執法要（yào）努力做到“三（sān）無”：無事不（bú）擾、無（wú）處不在、無懈可擊。
 
　　細細（xì）品味這3個詞，“無事不擾”針對（duì）的應該是正麵清單企（qǐ）業，“無處不在”可能是指非現場監管執法，而“無懈可擊”則是指不能存在紕漏。
 
　　最終的目標，是實現“兩不（bú）”：減負不減壓、鬆綁不鬆效。